关于深化全省“公务餐”改革的建议

宁国市政协常委、港澳台侨和外事委员会主任赵国华反映，近期，党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。近年来，简化公务接待是八项规定实施细则中的重中之重。四川、江西、浙江等地相继出台公务接待“扫码用餐”，规定扫码自费吃食堂，不安排、不陪同。其中浙江省公务用餐改革堪称公务接待领域的重大创新，其规定：除特定情况外，全省公务员在市域范围出差统一吃食堂，通过“浙政钉”APP上“公务用餐”应用，找到就近食堂，扫描“公务用餐点”二维码即可付费用餐，无需开具公函。此项改革不但大幅降低公务接待费用，还有效遏制违规吃喝，推动公务接待回归朴素，减轻基层公务接待负担，引领全社会形成廉洁节俭的新风尚。

简化公务接待，深化“公务餐”改革，实质上是事关落实中央八项规定、加强干部作风建设的大文章。

为此，建议：

一、构建全省统一的数字化平台，实现“一码通”便捷管理。推广“扫码用餐”模式，参考浙江省“浙政钉”APP的“公务餐”模块，在我省皖事通平台开发相应模块，整合省、市、县、乡四级机关食堂资源，构建掌上“虚拟大食堂”。公务人员凭电子码在省内任一指定食堂扫码就餐，简化审批流程，取消纸质公函，减少陪同需求。统一支付与结算系统，建立跨区域结算机制，由省属国资公司统一管理餐费专用账户，实现各级食堂费用自动对账，减少人工操作疏漏。

二、规范标准与场所，强化制度刚性约束。统一用餐标准，制定分区域、分场景的公务餐费用标准（如乡镇10元/餐、市县级15元/餐），严禁超标准接待。如浙江省通过限定早餐20元、中晚餐各40元的标准，有效遏制铺张浪费。明确用餐场所范围，除招商引资、会议培训等特殊场景外，所有日常公务活动统一在机关食堂或定点合作餐馆用餐。对偏远地区，可借鉴浙江省“廉政灶”模式，增设村级固定用餐点，解决交通不便干部的用餐难题。

三、建立智慧监督体系，防范廉政风险。加强动态数据监测，打通财政报销、差旅管理、三资监管等系统，设置“违规用餐”“异地扫码异常”等预警模型。例如，浙江省衢州市通过6类预警模型，实时监测“付少吃多”“虚假定位”等行为。强化纪检协同监督，将公务餐数据纳入纪委监委日常监督范围，定期抽查后台记录与报销凭证的匹配性，严查“吃空函”“虚增人员”等违规行为。

四、聚焦基层减负，优化干部作风。减少陪同与接待负担，推行“不安排、不陪同”原则，基层干部无需协调餐饮场所或垫付餐费，将精力集中于本职工作。通过公开透明的用餐记录和费用支出，树立政府廉洁形象，提升群众满意度。