中国人民政治协商会议宣城市委员会常务委员会关于五届五次会议以来提案工作情况的报告（摘要）

一、提案及办理情况

市政协五届五次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位共提出提案330件，经审查，立案272件。75个承办单位高度重视，强化工作举措，推进提案办理落地见效。截至2025年9月上旬，提案全部按时办复，办复率100%。总体上看，这些提案覆盖面广，针对性强，许多意见建议体现在市委市政府相关部署、重要政策和有关工作中，充分展现了新时代政协委员的政治担当。表现在：

一是紧扣区域一体化发展，为进一步发挥长三角地理中心区位优势汇聚合力。二是聚焦科技创新和产业转型升级，为打造具有宣城特色的现代化产业体系出招用力。三是关注社会事业全面发展，为持续增进民生福祉倾心尽力。四是围绕城乡区域融合发展，为改革赋能内涵式发展献计出力。五是着眼文旅深度融合发展，为做大做强文旅产业蓄势聚力。

二、提案工作主要做法

一年来，市政协常务委员会准确把握人民政协性质定位，坚持问题导向，注重改革创新，提案工作取得了新成效。省政协主要负责同志专门作出批示，对我市提案工作创新督办机制、提升办理实效等做法给予充分肯定。

（一）强化示范引领，构建提案工作新格局

坚持高位推动。全会期间，市委主要负责同志每天批阅《委员意见建议专报》，召开专题市委常委扩大会议，研究委员提出的意见和建议，对委员在提案中反映较集中的问题和建议予以积极回应。9月10日，市委主要负责同志主持召开提案办理推进会，专题听取提案工作情况汇报，落实各项工作措施。发挥示范效应。2025年，市委、市政府、市政协领导领衔督办21件重点提案。市委书记何淳宽主持召开重点提案办理协商会，进一步推动领衔督办的重点提案办理落实。市长邓继敢专门听取承办单位提案办理情况汇报，并就督办提案工作提出明确要求。此外，将《提案工作条例》修订纳入市委全面深化改革委员会2025年工作范畴。加强协同联动。联合市人大、市政府召开市人大代表建议和市政协委员提案交办会。各承办单位普遍建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室精准办”的责任体系。

（二）树立质量导向，努力办人民满意的提案

精准分析指导。依托提案办理信息化平台，系统梳理提案办理数据，深入挖掘评议反馈中“建议落地难”等深层次问题。召开全市政协提案工作座谈会，为精准指导年度工作、提升提案质量奠定坚实基础。注重调查研究。认真贯彻落实“提案不在多而在精”的要求，持续开展为期两个月“提案撰写调研月”活动，引导各参加单位、界别和委员围绕党政要事、民生实事开展沉浸式、蹲点式调研，掌握第一手资料。严格立案审查。严把立案源头关，坚持提案“四审”立案制度，对疑难提案的立案建立多方协商评估和反复论证机制，以立案的高标准保证提案的高质量。

（三）深化协商督办，有效助推提案成果转化

协商聚力明责。把协商理念贯穿提案办理全过程，及时掌握办理进度，推动提案落实向“最后一公里”延伸。市委、市政府督查部门全程参与督办，各承办单位加强沟通协调，将委员建言切实转化为政策举措。评议问效惠民。聚焦民生领域，遴选10件提案开展“群众评议”工作。邀请提案群众代表、相关界别委员等参与办理过程监督和成果评议，推动出台一批惠民举措。跟踪督效闭环。建立“半年提醒+节点推进”常态化督办机制，持续督导承诺措施落实情况。全年开展“回头看”4次，推动8项承诺措施全部落地。

（四）坚持工作创新，实现服务保障新突破

完善制度体系。结合我市政协提案工作实际，修订提案工作条例。建立提案办理工作纳入市委、市政府目标管理年度绩效考核机制。完善评价体系，将提交提案作为委员履职考核重要指标，开展了年度好提案评选。增强服务效能。举办委员培训班，提升提案撰写能力。服务住宣省政协委员运用提案履职建言，《关于加快推进沪皖共建长三角（广德）康养基地的提案》被遴选为省政协十三届三次会议重点提案。强化宣传引导。《安徽省宣城市政协：提案“好声音”唱响发展“协奏曲”》等多篇稿件被《人民政协报》等媒体刊发。通过讲好“提案故事”，营造全社会关注、支持提案工作的良好氛围。

提案工作与新形势新要求相比，还存在一些差距和不足，提案质量仍需继续提升，办理协商仍需不断深化，办理成果转化仍需进一步落实，这些都需要在今后工作中不断加以改进。

三、2026年工作安排

2026年，是“十五五”规划实施的开局之年，也是五届市政协履职的收官之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，紧扣市委决策部署，推动提案工作整体水平实现新提升。

（一）加强政治引领，更好发挥提案独特优势。始终把坚持党的全面领导作为提案工作的根本原则，引导广大委员和政协各参加单位深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立围绕中心、服务大局的履职理念，切实把党中央决策部署和省委、市委工作要求转化为提案工作的具体实践。

（二）夯实工作基础，更好提升提案质量水平。牢固树立质量导向，加强提案业务培训，引导委员提出一批具有全局高度、前瞻视野和现实价值的高质量提案。严格审查标准，规范审查程序，不断推动提案由“数量型”向“质量型”转变。注重增加集体提案比重，充分发挥各党派团体、专委会的桥梁纽带和专业优势。

（三）强化协商督办，更好凸显提案办理实效。着力深化提案工作全过程协商，持续巩固深化市委、市政府、市政协领导领衔督办重点提案的工作机制，常态化开展提案办理“回头看”与群众评议工作。强化各专门委员会在相关领域提案的协商推动作用，突出提案委员会在交办、协调、督办、反馈等环节的枢纽功能，推动提案办理从“事事有答复”向“件件抓落实”转变。

（四）优化服务保障，更好激发提案履职活力。持续完善提案服务工作机制。召开全市政协提案工作会议，着力破解制约提案工作高质量发展的瓶颈。继续举办政协讲堂、委员培训班，提升提案工作专业化水平。组织开展市政协五届一次会议以来“优秀提案”、“提案办理先进单位”和“优秀提案工作者”评选表扬，发挥典型示范引领作用。加大宣传力度，讲好提案故事，努力营造全社会关心、支持、参与提案工作的良好氛围。