提质增效开新局·建言资政篇 弘扬改革精神 担当政协使命

——市政协积极建言资政助推高质量发展工作综述

40年来，人民政协事业与我国的改革开放一道前进，在国家治理体系和治理能力现代化建设中发挥人民政协的重要作用，体现着中国特色社会主义民主政治的优势和特点。

一年来，市政协紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦重点难点问题，深入开展调研，积极建言资政，多方协商讨论，广泛凝聚共识，充分发挥专门协商机构作用。

一份份充分酝酿的协商成果汇聚了委员们的心声，一张张精准建言的良方寄托着委员们的期待……

聚焦改革难点谋良策

“在深化农村改革的关键时期，政协资政时机选择好，建言理论性、政策性、实践性强，是深化农村改革的再动员再加压再出发，有关部门要认真研究、充分吸纳资政会成果。”7月18日，市政协召开四届八次常委会议暨“深化农村改革、推进乡村振兴”资政会，市委书记陶方启出席会议，与委员面对面协商，并对建议案作出批示，对资政成果给予充分肯定。

这是一场以聚共识、促发展的议政建言会，也是一场建真言、献良策的民主协商会。

今年是改革开放40周年，也是实施乡村振兴战略的第一年。当前我市农村改革已经进入爬坡过坎的关键阶段，需要进一步突出重点、强力推进，破解发展难题，打造农村改革的“宣城样板”，激活乡村振兴的发展动能。

为此，市政协将“深化农村改革、推进乡村振兴”确定为年度资政会课题。

4月份起，市政协即启动专题调研，成立了以市政协主席丁绍东为组长的资政会筹备组，由相关副主席率调研组，一方面分赴县市区实地调研，摸清全市农村改革的现状，另一方面赴全国第二批农村改革试验区成都、全国农村集体资产股份权能改革试点县天长等地学习取经，形成了关于深化农村改革、推进乡村振兴的调研报告。

会上，17篇大会发言，从聚焦农村改革的关键领域、切实保障集体和农民权益、实施更为精准的扶持政策等多个方面，为深化农村改革“问诊开方”。

此外，市政协还组织开展了“文化旅游对乡村振兴的带动”“在乡村振兴中如何保护好历史文化”等视察调研，多维度为乡村振兴寻计问策。

把脉发展焦点出实招

加快宛陵科创城建设是我市科技创新“一号工程”，对于我市抓住新一轮科技创新和产业升级机遇，对引领新产业、新业态发展至关重要。

为此，市政协将“加快宛陵科创城建设”确定为专题常委会协商课题。10月25日下午，市政协四届九次常委会议暨“加快宛陵科创城建设”专题协商会召开，审议了市政协《关于加快宛陵科创城建设的调研报告》。

市长张冬云出席会议并对调研成果给予充分肯定，在协商会上指出，在宛陵科创城建设的关键时刻，市政协开展专题调研，提出很多宝贵意见，市政府将认真吸纳，把政协协商议政的成果运用到政府各项工作之中、体现在全市经济社会发展各个方面。

“为将宛陵科创城建设好、发展好，使之成为我市科技研发大平台、经济增长动力源、创新发展实践区，”调研报告还从加强规划前瞻性研究、引进高端运营管理商、增强扶持政策吸引力、形成投入多元化格局、开启项目建设加速度、打造聚才用才强磁场、开辟科技合作新境界等7个方面提出建议。

会上，市政协常委、创新主体代表等与会同志围绕协商主题积极建言献策；宛陵科创城建设办、市科技局作回应发言。一呼一应的过程，体现了协商精神，增进了思想共识。

关注产业热点建真言

“宣城经开区将发展新能源新材料产业作为1号工程，首位推动、锐意攻坚，以锂电池为核心的新能源新材料产业无中生有，加速集聚，创造了新常态下优化产业结构、加快转型升级的生动实践……”

7月25日，市政协主席丁绍东率主席会议成员，走进益佳通电池、兴锂新能源、挚达中鼎充电桩、弘雷科技，开展“培育市本级新能源新材料产业基地”集中视察调研并召开座谈会，感受蒸蒸日上的发展势头，更为这条产业链绽放更耀眼的光华献智出力。

“培育新能源新材料产业基地，不是干不干的问题，而是怎样干的问题。”直面“怎么干”，前期，相关副主席带领经济委开展了深入的调查研究，召开了部门负责人座谈会，到外地学习考察，形成了高质量、针对性强的调研材料，提出了8条具体建议。

培育市本级新能源新材料产业基地，事关开发区转型升级、市本级做大做强，任务艰巨、责任重大。一直以来，市政协高度关注、大力支持市开发区建设发展。先后围绕加快市开发区建设开展专题调研、专项视察、民主评议，向市委、市政府提交了多篇调研报告和协商建议，为市开发区发展、市本级壮大贡献了政协智慧，发出了政协声音。

商之有物、商之有据、商之有理、商之有方、商之有效。

一年来，市政协各参加单位、广大政协委员通过视察调研、撰写提案、大会发言、社情民意信息等多种渠道，积极参政议政，协商有深度、建言有质量，履职活动有声有色。

——积极参与省政协专题常委会、月度协商会等重点课题调研，提交多篇大会发言，在省政协“打造宜居宜业宜游特色小镇”专题协商会上作《扶持特色小镇发展要精准有力》大会口头发言；协同省政协开展大力发展数字经济、提升平安安徽建设水平、海关特殊监管区域建设发展等专题调研……

——积极参与G60科创走廊城市政协联动，松江会议启动G60科创走廊政协联动机制，嘉兴会议持续助力G60科创走廊高质量发展，在九地市政协活动上积极发声，推介宣城，为我市全面对接沪苏浙、加快融入长三角一体化高质量发展提供了全新的“切入口”……

——聚焦“综合交通枢纽建设”开展集中视察，围绕“外向型经济发展”开展对口协商，助力“文房四宝制作技艺保护传承与产业发展”开展界别协商，关注“南漪湖流域水环境综合治理”开展专项监督……

“将改革开放进行到底，不断实现人民对美好生活的向往，在新时代创造中华民族新的更大奇迹！”习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会的上重要讲话，极大地鼓舞了人民政协担当使命的坚定决心和信心。

聚焦中心，汇众智、谋良策；深入基层，述民情、发民声，全市政协系统和广大政协委员为发展奔波的脚步从未停歇，为改革建言的声音从未减弱。（谭艺莹，刊于2018年12月27日宣城日报1版）