市委市人大市政府
今天是:2021年12月05日 星期日
  • 网站首页
  • 政协概况
  • 政协机构
  • 重要言论
  • 专委会+界别
  • 县市区政协
  • 政协提案
  • 社情民意
  • 政协委员
  • 机关党建
  • 预决算公开
  • 您的位置:首页 >> 三届三次全会 >> 详细内容
    市政协第三届委员会常务委员会工作报告(摘要)
    信息来源:宣城市政协  ‖  发稿作者:宣城市政协   ‖  发布时间:2013-10-20  ‖  查看3994次  ‖  
     

    市政协第三届委员会常务委员会工作报告(摘要)

    一、2012年工作回顾

        (一)积极资政建言,力推科学发展

        参政议政紧贴中心。为了推进我市生态文明建设,市政协将推进国家生态市建设定为首个资政会主题,经过广泛深入的调研,形成了关于我市生态市建设的综合调研报告和生态农业、生态工业、生态人居、环境保护四个子课题调研报告。报送的《关于推进国家生态市建设的建议案》,提出了6个方面18条意见建议。市委书记童怀伟批示:这个建议案很好,对我市生态市建设提出了许多针对性强、切实有效的意见和建议。市委、市政府及有关部门要认真研究,在工作中予以吸纳,扎实推进我市生态市建设。市长韩军作出批示,要求市政府负责同志学习,分管市长牵头研究并提出意见。

        土地征用房屋征收与补偿安置是城市建设的瓶颈。为破解难题,政府主要领导出题,委托市政协摸清底数、献出良方。市政协经过深入细致的调查研究,提出了完善政策、健全工作机制、加快安置房建设进度、完善社会保障机制等4个方面9条建议。市委主要领导作出批示,市政府常务会议专题研究落实,并书面向市政协作出反馈。

        就加快物流业发展、文化产业发展专项课题,市政协展开深入调研,召开专题常委会研讨协商,形成调研报告,分别提出21条和18条意见建议。市委、市政府主要领导均作出重要批示并要求有关部门着手研究,认真吸纳,抓好落实。在全省政协工作经验交流会上,市政协就专题调研工作在会上作了交流发言。

        协商建言积极主动。全会期间,委员们围绕一府两院工作报告和事关科学发展、民生改善等重要事项开展协商讨论,提出了47条富有建设性的意见和建议。33位委员作了大会发言,与会市领导当场批示48件,市委督查室、市政府督办室进行了跟踪督办。主席会议围绕宣州经济开发区及宣酒集团新工业园区建设、合工大宣城校区建设、宣城职业技术学院建设、美好乡村建设、彩金湖政务新区规划与建设等开展专题视察和重点协商。去年11月,市政协分组赴7个县市区29个乡镇42个村开展了美好乡村建设视察,向市委、市政府提出4个方面意见建议。市委书记童怀伟批示:市政协的视察报告比较客观、准确地反映了我市美好乡村建设情况及存在的问题,市委、市政府及美好办要认真研究、借鉴,并在明年的工作中予以考虑安排,不断提升工作水平。

        民主监督扎实有效。紧密围绕党委、政府重要决策部署的贯彻落实和人民群众普遍关心的热点、难点问题,开展有效监督,推动工作落实。一年来,委员们围绕工业经济、交通运输、医疗卫生、科技教育、社会保障等问题,共提交提案218件,数量创历年最高,经审查立案169件。市委、市政府领导阅批督办,市政协主席、副主席领衔督办及各专门委员会督办重点提案20件。组织提案者与承办单位面对面协商,开展提案办理效能考核,增强了提案办理实效。截止去年11月底,所有提案建议已办结,满意率和基本满意率达98%。全年共安排110名委员参加效能考核、民主评议、规划评审、价格听证、征求意见等活动,履行监督职能,积极反映民意。

        服务发展到位给力。在市委统一领导安排下,市政协积极帮扶困难企业、联系重点项目、推进产业招商。针对全市工业企业运行压力加大的困难,市政协联系帮扶了16个重点工业企业,深入调研,掌握实情,对症下药,尽力帮扶,坚定了企业发展信心,促进了企业良性发展,保持了工业平稳增长。为使重大项目顺利实施,市政协深入实际,调查研究,提出对策,全力助推,使项目进展顺利。在宏观环境趋紧、经济运行困难的情况下,市政协组织主席、专门委员会主任专程赴滁州、宿迁两市考察学习,增强加快发展的危机感、责任感和紧迫感,进一步激发加快发展的信心。按照市委的部署,各位主席亲力亲为,带头招商,积极探索产业招商的路子,形成了较浓厚的招商氛围,取得了积极成效。市政协组织驻宣省政协委员就旅游景区建设、发展乡村旅游进行视察调研,向省政协提交了考察报告,并积极争取省里对我市发展旅游业的支持。

        (二)坚持履职为民,力促社会和谐

        关注热点促和谐。全年围绕教育科技、医疗卫生、社会保障等热点难点问题开展视察调研和对口协商,加快社会事业发展。发挥了专门委员会基础作用和界别委员专业优势,促进了民生改善。市政协还组织各专门委员会和广大政协委员,围绕基层医疗体制改革、土地集约节约利用、台资企业发展、社会管理创新等视察调研了21次。民族和宗教委员会围绕宗教场所管理、高校少数民族教育、少数民族乡镇发展开展视察调研,为我市宗教管理、少数民族乡镇经济社会发展、促进民族团结等建言献策。港澳台侨和外事委员会举办台海形势报告会,关注两岸关系和平发展,增进委员知情明政。

        畅通渠道顺民意。全年收到来自全市各党派团体、政协委员提供的各类社情民意信息200多条,编发《社情民意》专报12期。其中,《建立公开、规范的外来投资企业退出机制的建议》等得到省政协《社情民意》专刊采用;《关于建设自然生态城市,减少土方填挖的建议》等信息受到市委、市政府主要领导的高度重视,并作出重要批示。所提意见建议被有关部门认真采纳,取得了积极成效。市政协还荣获全省政协系统信息工作先进单位

        服务群众办实事。组织农业、科技、卫生等方面专家赴郎溪县十字镇开展三下乡活动,深受群众欢迎。市政协常委释圣富率先垂范,号召佛教界为慈济江淮、善行人间捐款,自觉担当社会责任,共同推动宗教慈善活动积极开展。市政协常委江世久在弘愿寺成功劝返离家出走的天津青年。市政协常委查敦传发起美好乡村光明行活动,给农村眼疾患者带来光明。市政协委员中非公有制经济人士积极参与我市光彩事业,2012年累计向光彩基金捐款188万元。市政协机关在联系美好乡村建设、城乡结对帮扶、社区联点共建中,深入基层,深入实际,掌握实情,提出对策,努力解决问题,取得积极成效。

        (三)突出两大主题,营造发展氛围

        党派团体合作进一步密切。市政协坚持走访民主党派、工商联和非中共政协常委制度,广泛征求并积极采纳对政协工作的意见建议。在政协召开的相关会议上,优先安排各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和各界代表发言,支持鼓励他们围绕全市经济社会发展中的重要问题建言立论,献计献策。积极搭建平台,热情邀请各民主党派、工商联、人民团体参与资政会、民主评议、专题调研等重点工作,调动各方面参政议政的积极性。各民主党派、工商联、人民团体和政协各专门委员会共提出集体提案24件,履职成效提升。

        宣传工作影响进一步扩大。认真做好市政协重要会议、重大活动的宣传,推出一批有深度、有影响的专题报道。《软任务变为硬指标——宣城市政协提案办理求》等在人民政协报、江淮时报刊载。完成了50余万字《宣城风物·物产篇》(上、下册)的编撰工作,协助市电视台拍摄《宣城记忆》栏目40多期。市政协网站创新改版,全年更新信息600余条。《宣城政协》开启彩色印刷,刊物质量不断提升,与全国40多个城市政协进行内刊交流,成为宣传工作、增进交流、展示风采、扩大影响的重要平台。

        对外交往工作进一步拓展。积极配合省政协在我市开展视察调研和界别活动,相继协助省政协完成了加快做大做强我省主导产业促进我省台资企业发展建设生态强省社会管理和社会建设等专题调研。加强联络交流,先后接待全国政协教科文卫体委、人资环委、外事委和江苏、云南、黑龙江、新疆、河南等22个省(市、区)政协组织来宣共83780余人次。市政协先后组织8个考察组赴省内外考察学习。继续深化与台湾云林县议会的交流合作关系。成功举办六省十一市政协第六届书画联展,展示了中国文房四宝之乡的良好形象,反响很好。通过一系列对外联络交往,增进了友谊、促进了工作、推介了宣城。

        (四)加强自身建设,夯实履职基础

        强化理论学习,提升履职能力。学习是人民政协的优良传统。按照中央和省、市委的统一部署,市政协组织广大政协委员和机关干部深入学习中共十八大精神,市政协常务委员会审议通过了《关于学习贯彻中共十八大精神的决议》。加强政协理论学习中心组、主席会议、常委会议、专门委员会会议和机关集体学习,深入学习了全省政协工作会议精神和政协章程、统战理论及美好安徽建设、宣城经济社会发展相关知识。举办了第二期委员培训班,邀请中国人民政协理论研究会秘书长原冬平来宣作专题辅导,共有270多名委员参加培训。通过学习,进一步提高广大政协委员、政协工作者的理论素养、业务能力和履职水平,增强建设中国特色社会主义的坚定性和自觉性,保持正确的政治方向。

        强化制度规范,提升工作水平。坚持把推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设摆在政协工作的重要位置,不断健全各项制度。加强和改进专门委员会工作,密切专门委员会与委员之间、委员相互之间的关系,密切同委员所在单位的联系沟通,密切与对口联系单位的信息交流,营造和谐履职环境,发挥专门委员会的重要基础作用。建立委员履职档案,组织委员开展自评,市政协进行考评,促进委员认真履职,发挥委员主体作用。修订完善了市政协《提案工作条例》、《政协委员提案办理工作效能考核细则》,制定了《关于进一步完善专门委员会主任坐班制度的建议》,保证工作有章可循、规范有序。围绕乡镇政协工作机构设置问题开展了深入调研。去年2月,协助市委召开了全市政协工作会议,进一步加强和改进党对政协工作的领导,巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面,为政协工作开展进一步创造条件、提供支持、优化环境,有力促进了人民政协事业新发展。

        强化机关建设,提高服务质量。以创建学习型、创新型、服务型、和谐型机关为目标,深入开展深化作风建设年保持党的纯洁性主题教育活动,全面加强机关思想建设、组织建设、制度建设和作风建设,机关服务和保障水平有新的提升。召开了县市区政协主席工作座谈会,交流工作,总结经验,发挥政协系统整体功能和作用;召开全市政协秘书长暨办公室、专委办主任座谈会,交流机关工作好做法,探讨新举措,提升全市政协工作整体水平。召开市政协老委员联谊会一届三次会员大会,开展视察活动,充分发挥老委员的作用。

        各位委员,过去一年市政协工作取得的成绩,是中共宣城市委正确领导的结果,是市政府大力支持的结果,是各有关单位、部门、社会各界理解支持的结果,是市政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此,我谨代表市政协常务委员会,向所有关心、支持市政协工作的同志们、朋友们表示敬意和感谢!

        我们也清醒地认识到,与新形势新任务的要求相比,与广大政协委员的期望相比,还有一定的差距。比如,如何进一步加强制度建设,使人民政协履行职能更加规范有序;如何贯彻落实党的十八大新要求,结合实际推进经常性工作创新,提升政协工作科学化水平;如何提升服务委员水平,提升委员队伍素质,充分发挥委员的主体作用等等。真诚希望广大委员对市政协工作提出意见和建议,大家共同努力,力争把2013年工作做得更好。

        二、2013年主要任务

        2013年是全面深入贯彻落实中共十八大精神的开局之年,是实施十二五规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好今年的市政协工作,对于贯彻落实党的十八大精神、开创宣城科学发展新局面,具有十分重要的意义。市政协工作的总体要求是:深入贯彻落实中共十八大精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,在中共宣城市委的坚强领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕市委三届七次全体扩大会议确定的加快发展主题主线,扎实有效地履行政协职能,努力开创政协工作新局面,为实现宣城科学发展、跨越崛起作出新贡献。

        (一)坚持把统一思想、坚定正确方向作为履职之首

        深入学习贯彻中共十八大精神,是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务。要采取集中学习、专家辅导、座谈讨论以及举办委员培训班等形式,组织委员和政协机关干部深入学习贯彻中共十八大精神,特别是关于健全社会主义协商民主制度的重要部署,牢牢把握人民政协工作正确的政治方向。要进一步完善学习制度,充分发挥市政协理论学习中心组的带头作用,认真组织常委会议、主席会议、专门委员会会议和政协机关的学习。通过改进学习方法、丰富学习内容,更加准确地把握政协工作与全市中心工作的结合点,更加有效地开展调研视察和各种形式的履职活动,进一步提高委员履职能力和政协履职水平。围绕提高政协工作科学化水平开展理论探讨,进一步加强政协履职的规范化、制度化、程序化建设,促进人民政协事业持续健康发展。深入学习将要召开的全国和省两会精神,学习全省政协工作经验交流会精神,充分发挥政协组织的重要作用,切实维护党对政协工作的领导,不断创新政协工作方式,健全和完善协商民主制度,广泛联系、凝心聚力,力推宣城经济社会持续健康发展。

        (二)坚持把发挥优势、服务科学发展作为履职之要

        进一步增强大局意识,把服务科学发展作为人民政协履职的第一要务,找准服务大局与发挥优势的结合点和着力点,紧紧围绕市委、市政府重大决策和工作部署履行职能,把主要精力放在事关全市长远发展的新型工业化、城镇化等战略性问题的思考上,放在转型升级、创新驱动、招商引资的对策研究上,放在群众关心的热点难点问题的探索解决上,积极跟进,自觉融入,主动服务,推动落实。围绕十八大提出的目标任务同我市实际相结合的重大问题,精心组织好专题协商、对口协商等活动,发挥常委会议、主席会议和专题会议在协商中的主渠道作用。抓住优化投资环境、保障改善民生等热点、难点问题,开展民主监督活动。重点围绕做大做强主导产业、加快小城镇建设、美好乡村建设、教育均衡发展、城乡居民收入倍增、加快交通建设、金融业支持地方经济发展等开展深入调研,多建睿智之言,善献务实之策。发挥政协优势,鼓励和引导政协委员在加快新型工业化、城镇化建设,力促招商引资工作中作出新的贡献。

        (三)坚持把履职为民、推动民生改善作为履职之本

        始终把实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益作为政协履职的出发点和落脚点,坚持不懈地做好关注民生、保障民生、改善民生的各项工作。一要高度关注民情。发挥界别委员专业优势,组织各专门委员会围绕食品药品安全、农村公路建设环评、社会管理创新、做好外事工作等开展专项视察,掌握实情、推动工作。充分发挥提案在促进民生改善中的重要作用,更加关注一些涉及大多数群众利益的民生问题,采取重点督办、民主评议、舆论监督等有效形式,切实增强提案办理成效。二要积极反映民意。不断完善反映社情民意工作机制,充分发挥各民主党派、人民团体、界别及委员的作用,深入实际,深入基层,了解情况,掌握真情,表达群众合理诉求,助推合理要求的实现,架起党委、政府与人民群众的连心桥,努力促进社会和谐。三要努力改善民生。充分发挥委员队伍人才优势,倡导委员自觉为群众解难题、办实事、做好事。积极开展扶贫帮困、捐资助学、送法送医送科技和慈善捐赠等社会公益活动,努力在服务民生方面发挥更大的作用。

        (四)坚持把凝心聚力、促进社会和谐作为履职之重

        团结和民主是人民政协的两大主题,促进社会和谐稳定是人民政协的重要工作,要始终把增进团结、汇聚力量、形成合力摆到重要位置。一是充分发挥党派团体作用。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,支持民主党派、工商联、人民团体、无党派人士在政协中充分发挥作用;坚持沟通、尊重、包容,营造宽松和谐的合作共事氛围。二是广泛联系社会各界人士。精心组织各种联谊活动,扩大团结面,增强包容性,把各方面积极性、主动性和创造性凝聚到加快新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,全面建成小康社会上来。积极配合上级政协在我市开展的各项调研视察,按要求组织驻宣省政协委员开展视察调研活动,切实发挥各县市区政协在全市政协工作中的重要作用。三是做好资政存史宣传联络工作。进一步做好文史资料的收集和整理,启动《宣城寺庙》编纂工作,继续推进拍摄《宣城记忆》栏目,充分发挥其存史、资政、团结、育人的作用。继续加强政协宣传工作,办好政协内刊、网站,提升政协宣传工作水平,扩大政协工作的影响。进一步加强与外地政协的友好交往,大力推介宣城。发挥老委员联谊会的作用,发扬民主、增进团结、促进和谐。依托政协书画院平台,积极开展文化交流活动。

        (五)坚持把提升素质、加强自身建设作为履职之基

        加强人民政协自身建设,是提高政协履职能力和水平的必然要求。人民政协自身建设的力度和成效,决定着履行职能的质量和效率。一是围绕宣城发展的重大问题,邀请党派团体发表主张、献智出力,主动搭建各类平台,创造履职条件,积极支持党派团体参政议政。二是积极适应经济社会发展的实际情况,重视发挥政协界别作用,加强同本界别群众的联系。三是加强委员队伍建设,密切与委员的联系,抓好委员学习和培训,关心委员工作和生活,发挥好委员在政协工作中的主体作用。四是规范、改进、创新和强化专门委员会工作,主动加强与政府对口工作部门的联系和配合,深入实际,深入基层,加强调研,了解情况,加强与相关界别委员的联系和沟通,不断增强专门委员会工作的主动性、创造性,扩大影响,发挥其重要作用。五是大力践行新时期宣城精神,做创新、拼搏、合作、奉献的践行者,不断加强思想、组织、作风和制度建设,切实做到干实事、敢作为、勇担当,造就一支政治坚定、作风良好、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作队伍,营造心齐气顺、干事创业、团结合作、和谐共进的良好氛围,不断提高机关工作水平。

        各位委员、同志们,宣城已迈入加速崛起的关键时期,实现更高水平更高质量的发展,人民政协责无旁贷,使命光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,在中共宣城市委的坚强领导下,以党的十八大精神为指引,同心同德,开拓创新,扎实工作,奋力争先,为实现宣城跨越崛起、富民强市,为全面建成小康社会而努力奋斗!

    市政协三届二次会议以来提案工作报告(摘要)

    一、2012年主要工作

        (一)提案及办理情况

        市政协三届二次会议以来,广大政协委员、市政协各参加单位和各专门委员会,以强烈的政治责任感和饱满的参政议政热情,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,精心选题,深入调研,积极运用提案履行职能,共提交提案218件,其中全会期间206件,会后12件;委员194件,党派团体24件;参与提案的委员468人次。经审查立案169件,立案率77.5%。总体来看,提案内容丰富,数量创历年之最,质量也有明显提高。按类别划分:经济建设86件,教科文卫体49件,政治法律、劳动人事和社会保障32件,政协统战、民族宗教2件。未立案的49件转为意见建议。我们将169件提案和49件意见建议及时交相关承办单位办理。

        截止201211月底,169件提案已全部办理完毕,办复率100%。从办理情况看,已经解决或基本解决的60件,占提案总数的36%;正在解决或已列入计划逐步解决的96件,占56%;受条件限制待以后研究解决的13件,占8%(承办单位及时向提案人进行了说明)。提案人的满意率为93%,满意率和基本满意率为98%。对仅有的3件不满意提案,及时商请承办单位重新办理,并向提案人做了解释,取得了提案人的理解。

        一年来,经各方面共同努力,政协提案为推进我市经济社会科学发展做出了重要贡献,主要表现在:

        ——围绕主题主线,认真协商议政。关于加快经济转型升级、大力发展战略性新兴产业、推动土地节约集约利用、重视生态环境保护、加强城市建设和管理等方面提案,为相关承办单位制定政策措施提供了有益参考。《关于加快双桥物流园防洪工程治理的建议》提案,承办单位认真对待,委托安徽省水利水电勘测设计院,在完成的《宣城市城市防洪规划》修编中,对双桥联圩的防洪排涝进行了专门研究,提出了合理的解决方案。为增强双桥联圩防洪排涝能力,2012年投资8900多万元,分别对总装机2000kw的宋墩排涝站和园区附近的双桥圩干流4.3公里堤防进行除险加固。关于《尽快出台政府采购中的验收环节管理办法的建议》、《关于增加市中小企业信用担保有限公司注册资本金的建议》等提案,因具有现实性与前瞻性,得到承办单位的高度认可,经过认真调研后,均制定了工作方案,拿出了有针对性的措施。《关于加快县域经济发展的建议》、《营造良好发展环境,促进企业健康发展》、《关于建设宣城市名特优农副产品购销平台的建议》等提案,也都被承办单位积极采纳。

        ——围绕社会事业发展,积极建言献策。关于科技创新、教育事业、文化强市、卫生体制改革、食品安全等方面提案,承办单位进行了专题研究,积极推进相关工作。《加快科技成果转化利用,推动宣城经济向知识经济转型》的提案,承办单位认真调研,召开专题会议,研究制定了《关于促进宣城市高新技术产业开发区(筹)科技创新的若干政策规定》(试行),已经市政府研究同意并公布,从2012年起市财政及开发区分别安排1000万元科技创新引导资金,用于支持开发区企业科技创新。关于《实施文化强市战略,打造宣城文化品牌》的提案,在市委、市政府高度重视下,相关部门和单位进一步加大以文房四宝为核心的文化产业发展支持力度,多举措培育宣城文化品牌,传承宣城地方特色文化,提升宣城文化品位。总投资8亿元的中国宣城文房四宝产业园项目一期工程已开工建设,其中文房四宝交易中心主体工程即将完工。该中心建成后将成为规模大、层次高的文房四宝及书画艺术展示和交易基地。

        ——围绕加强和创新社会管理、保障和改善民生切实履行职责。《关于尽快成立由宣城市司法局牵头的化解医疗纠纷的人民调解委员会》的提案,承办单位积极提请市政府常务会议专题研究,市政府主要领导组织相关单位负责人专题调研,召开了座谈会,在学习借鉴外地经验的基础上,成立了市医疗纠纷预防和处置工作领导组,《宣城市医疗纠纷预防和处置暂行办法》已以市政府令的形式印发,市政府办出台了《关于进一步加强医疗纠纷预防和调处工作的意见》,积极推行并实施了医疗责任保险制度,市医疗纠纷调解中心于201261日正式挂牌运行。《关于加快我市城乡养老事业发展的建议》提案,在市委、市政府高度重视和省有关部门大力支持下,规划用地面积78756平方米,床位700张,总投资近亿元的市社会福利中心项目即将投入使用。同时,近年来,全市一批起点高、规模大、环境优美的敬老院陆续投入使用。从2012年开始,市委、市政府决定再用两年时间,让90%以上的农村五保老人实现集中供养。此外,加强基层民主和党建工作、推行公务用车改革、做好民族宗教工作等建议,对相关单位下一步工作开展提供了有价值的意见。

        (二)工作开展情况

        1、完善制度,规范工作。认真学习贯彻《意见》和《条例》,主席会议研究了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》(代拟稿);制定印发了关于认真学习贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅<关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见>》的通知;根据全国政协、省政协新修订的《条例》,对《政协宣城市委员会提案工作条例》(2006年修订)进行了重新修订印发;修改并印发了《政协委员提案办理工作效能考核细则》(暂行)。进一步加强了提案工作制度化、规范化建设。

        2、加强领导,推进办理。一是市委、市政府坚持将市政协提案工作摆上重要议事日程。221日,市委召开全市政协工作会议,对提案工作提出了新的要求。31日,市委、市政府、市政协三方秘书长联席会议研究了提案办理指向。314日,召开了全市提案交办工作会议,集中将提案、意见和建议分别交给58个市直单位、6个县市区进行办理。二是市政协始终将提案工作放到政协工作大局中谋划实施。主要领导经常了解提案办理工作情况,提出明确要求。主席会议定期研究提案工作,及时解决有关问题。经主席会议研究,从三届一次会议以来的389件提案中评选出25件优秀提案和15个提案承办先进单位,在本次会议上进行表彰。

        3、强化督办,推动落实。一是抓好重点提案的督办。市委市政府主要领导阅批督办重点提案,既加大了提案的办理力度,也提高了提案的办理质量。市政协主席和各位副主席领衔督办重点提案时,都亲自审定督办方案,深入一线察看,详细听取情况汇报,提出明确办理要求。同时,市政协各专门委员会督办提案,有效地推动了提案的办理落实。二是开展提案办理专项督查和效能考评。结合市直效能考评和提案工作实际,市政协分管副主席带队组织部分提案委委员,会同市委督查室、市政府督办室负责人到提案办理重点单位,开展专项督查和效能考评。

        4、开展协商,促进互动。针对委员高度关注的热点问题,组织市城管局、市规划局等单位召开了提案办理专题协商会,提案者与承办单位进行面对面沟通,既共商落实措施,达成共识,又给委员知情明政搭建了平台,促进了提、办双方良性互动。

        5、注重宣传,扩大影响。市广播电视台通过《政协委员风采录》、《政协提案特别报道》栏目、宣城新闻网开辟南宣论坛、政协委员提案跟踪等,将政协委员的提案工作和提案落实情况进行了系列报道和评论。《督办承办双向互动——看我市政协提案办理工作成效》、《宣城市政协提案办理求”——软任务变为硬指标》等专题文章在《宣城日报》、省政协网站、《人民政协报》刊载。为贯彻《意见》和《条例》,全面总结近年来我市政协提案工作的经验做法,形成了《坚持提案工作的全局性,不断开创提案工作新局面》发言材料,在全省政协提案工作座谈会上进行了交流。

        各位委员,一年来,市政协提案工作取得了明显的成效,这是市委、市政府领导高度重视,各承办单位大力支持,各民主党派、工商联、人民团体、各专门委员会和全体委员共同努力的结果。在此,我代表市政协常务委员会表示衷心的感谢!

        在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新形势新任务的要求和人民群众的期望相比,提案工作还存在不容忽视的问题。主要是:少数委员履职意识不强,提案调研不充分,建议的针对性、操作性不强;少数单位提案办理与委员沟通协商不够,有重答复、轻落实的现象;提案办理工作的透明度不高等,需要在今后工作中不断加强和改进。

        二、2013年重点工作

        2013年市政协提案工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和全省政协提案工作座谈会及全市政协工作会议精神,进一步增强做好政协提案工作的责任感和使命感,以提高提案工作科学化水平为主线,进一步加强制度化、规范化、程序化和信息化建设,进一步提高提案质量、办理质量和服务质量,更好地发挥政协提案在推进我市科学发展、加快转型、跨越崛起进程中的促进作用。重点做好以下工作。

        (一)加强学习,抓好《意见》和《条例》的贯彻落实。以党的十八大精神为指导,认真学习贯彻《意见》和《条例》,按照全国政协和省政协提案工作座谈会的要求,元月上旬就如何结合实际进一步提高我市提案工作的办理实效专题,召开了全市政协提案工作座谈会,探讨新形势下加强和改进提案工作的方法措施,进一步规范和完善提案工作制度,提高提案工作科学化水平。

        (二)注重质量,进一步夯实提案工作基础。增强委员履职意识,加强培训和指导,加强知情明政服务工作,组织委员与职能部门交流互动,不断提高委员撰写提案水平。加强与民主党派、人民团体联系,加大集体提案征集力度。进一步做好政协建言立论成果的转化工作,拓宽高质量提案的来源渠道。

        (三)集聚力量,加大提案督查督办力度。从市政协三届三次会议提案中遴选重点提案,由市委、市政府主要领导阅批督办和市政协主席、副主席领衔督办,明确市领导抓重点提案的办理,使重点提案得到有效落实。继续推行市政协各专门委员会督办提案工作。加强与市委督查室、市政府督办室的联系与联动,跟踪推动承办单位落实列入计划办理的提案。重点加大对提案者反馈基本满意和不满意提案的督办力度。推行提案内容及答复意见公开透明,选择部分提案承办大户就重要提案的办理工作情况进行专题视察及报道,扩大社会影响力。

        (四)开展评议,认真组织提案办理效能考核。联合市委办、市政府办继续推行市直机关提案办理效能考核。借鉴外地做法,选择部分代表性强的提案,组织提案人、承办单位,互评提案撰写质量和提案办理落实效果,以此作为评优评先及效能考核的依据。

        (五)强化服务,确保提案工作高效运行。做好三届三次会议提案分类、立案,确定提案交办单位,及时开好提案交办会。加强对各承办单位提案办理工作的指导,进一步做好沟通协调工作。组织二至三次提案者与承办单位见面会,确保提案办理工作高质高效。充分发挥提案委员会组织引领作用,开展形式多样的活动,不断推动提案工作上水平上台阶。针对新形势下做好提案工作的新要求,在提高提案撰写质量、提高提案办理质量、完善提案工作机制、信息化建设等方面不断创新提案工作方式方法。

        (六)营造氛围,形成提案工作强大合力。将宣传贯穿提案工作的始终,突出抓好《意见》、《条例》的宣传,力求思想更统一,行为更规范。对委员高质量的提案进行典型推广,对重点提案的办理过程进行跟踪报道。通过多种形式、不同角度的宣传,努力营造各级领导重视、各个部门支持、各位委员倾力、人民群众关注的良好氛围,把提案工作推向一个新的阶段。

        各位委员,回顾一年来的提案工作,我们深感欣慰;展望提案工作前景,我们充满信心。让我们在中共宣城市委的坚强领导下,同心同德,再接再厉,不断提高提案工作的科学化水平,为推进中国特色社会主义民主政治建设,建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好宣城做出新的更大贡献!

     
        返回顶部↑
    Copyright 2007 www.xcszx.gov.cn All Rights Reserved 
    联系电话:0563-3021771 联系邮箱:xczxyjs@126.com
    本站最佳浏览效果:1024*768分辨率/建议使用微软公司浏览器IE8.0以上 

    皖公网安备 34180002000007号