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    地方储备粮轮换存在的两个问题值得关注
    信息来源:宣城市政协  ‖  发稿作者:宣城市政协   ‖  发布时间:2019/3/12  ‖  查看2772次  ‖  

    宣城市政协反映:地方储备粮轮换工作,是优化储备粮品质,实现两个确保的重要手段,既关系到地方储备粮的安全及市场调控,也关系到地方储备粮体系的健康发展。轮换中存在的两个问题值得关注,以宁国市为例:

    2012年到2018年,宁国市储备粮轮换每年亏损金额都不断增大,其中,2012年亏损60万元,2015年亏损114万元,2018年亏损423.58万元。一是缺乏面对国家粮食最低收购价格调整的应对措施。国家粮食最低收购价的执行标准对粮食价格影响较大,自国家粮食最低收购价政策执行以来,最低收购价的标准保持多年递增状态,但2018年最低收购价大幅度下调至1.26元/斤,导致市场粮价大幅回落,该市市级储备粮在省粮食批发交易市场竞拍成交价格也大幅下跌。二是缺乏面对同期中央储备粮出库抛售超期粮的应对措施。2018年中储粮公司在安徽省粮食批发交易市场中投放了近200万吨超期粮,在省粮食批发交易市场的竞拍价格仅0.97-1.00元/斤不等。根据规定,超期粮在经检测达到国家粮食食用标准的情况下,可以流入商品粮市场,受此影响,粮食加工企业和经纪人大量采购超期粮,在一段时间内大大挤压了地方储备粮的市场空间,造成地方储备粮销售难拍卖价也受到较大影响,只能拍到1.05元/斤左右,造成大面积亏损。

    为此,建议:一是进一步支持地方粮油产业化和粮食加工企业发展,提升粮油深加工能力。二是省政府指导出台更加灵活的地方储备粮轮换办法,赋予地方更多的裁量权,在粮食轮出年份,可以根据市场行情择机轮换。三是上级给予相关扶持资金支持地方粮食储备库的基础设施和检验检测设备提升,确保储备粮食的储存质量。四是优化储备粮结构,在保证稻谷库存比例情况下储存大豆等粮食品种,增加成品粮油储备,提高政府应急保障能力。

     
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