《江淮时报》专版报道：追赶江浙 争先江淮 加快建设长三角中心区现代化城市

时光为笔，抒写忠诚履职的真挚情怀；初心着墨，抒写团结奋斗的时代答卷。

回望过去的2022年，是党的二十大召开之年，也是五届市政协履职起步之年。翻看五届市政协这一年的履职篇章，一个不负重托、履职尽责，为经济发展谋与思、为群众冷暖鼓与呼、为自身建设破与立的“务实政协”深入人心。

一年来，在中共宣城市委领导下，市政协及其常委会坚决贯彻落实党中央和省、市委决策部署，以党旗高扬砥砺使命担当、以为民初心回应百姓向往、以协商民主汇聚前行力量、以创新发展紧跟时代脉动，努力在服务大局中搭建凝聚共识的平台、团结民主的舞台，谱写出人民政协积极探索、守正创新、商以求同、协以成事的新时代华章、展现人民政协的新形象。

强化政治引领

铸牢“同心政协”思想政治基础

坚定不移地坚持和加强党对政协事业的领导，是政协始终恪守的最重大的政治原则。

这一年，坚持以党的建设为引领，市政协常委会建设不断加强。市委在全省率先出台《关于贯彻落实中办和省委“两个文件”精神的具体意见》，力求破解“两个薄弱”问题。对标落实中央及省委、市委关于加强政治建设的部署要求，出台《关于加强新一届市政协常委会政治建设的决定》。

唯有学深悟透，才能笃信笃行。读书交流活动、定期委员培训、专题学习研讨、举办政协讲堂……一系列学习活动在市政协蓬勃开展。一年来，市政协及其常委会把迎接和学习宣传贯彻中共二十大精神作为贯穿全年的首要政治任务，召开市政协党组扩大会议、理论学习中心组学习共24次。审议通过《市政协关于学习宣传贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神的决议》，团结引导全市政协组织和广大政协委员担当新使命、建功新时代。以专委会为依托，组织委员培训200余人次。加强“书香政协”建设，依托“敬亭书吧”读书平台，组织荐书、读书、评书活动，累计为委员采购图书680册。

聚焦服务中心

践行“有为政协”职责使命担当

围绕中心、服务大局，是政协有所作为、大有作为的关键所在。

这一年，市政协立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，助力高质量发展，聚焦市委重大决策部署和中心工作,专门协商机构作用进一步发挥。

时任市委主要负责同志出席“提升制造业竞争力”资政会，对资政成果给予充分肯定。各县市区政协、各党派团体从不同角度提交16篇会议发言，群策群力助推制造业高质量发展。

召开“提升城市功能品质”专题议政性常委会会议，市政府主要负责同志出席会议并充分肯定专题协商成果，要求相关部门认真研究、充分吸纳，为城市品质提升塑形。市政协主席领衔督办《在城市建设中加强文物保护工作》重点提案。开展宣文化调研，助力宣文化传承发展、文旅融合，为城市品质提升铸魂。

持续巩固深化省政协特色工作联系点建设，坚持市领导领衔督办重点提案示范引领，推动提案成果高质量转化。市委书记领衔督办《进一步优化我市营商环境》重点提案，破解营商环境痛点、堵点、难点。市长领衔督办《持续推进宣城工业大脑建设，推动工业互联网赋能产业经济》重点提案。

聚焦“一改两为”决策部署，在全省率先开展“访百企、助招引”走访调研，协调解决委员企业困难33个，梳理意见建议85条。围绕“推进跨境电子商务综合试验区建设”“深化产教融合”“凝聚乡贤力量，助推乡村振兴”等课题开展专题协商，开展“优环境、稳经济”现场集中办公32次。

积极“走”出去，深入“融”进去，为长三角一体化发展共建共商。贯彻落实沪皖两省（市）政协主要负责同志协商意见，认真谋划两省（市）政协深化沪皖（宣）合作。参加九城市政协共商G60科创走廊更高质量发展第二轮松江、嘉兴活动。在省政协委员读书活动中领学推介我市皖南国际文化旅游示范区建设情况，在省政协月度专题协商会上作《建设长三角康养“后花园”》发言。

关注群众期待

奏响“人民政协”为人民最强音

坚持人民政协为人民，是习近平总书记在中央政协工作会议上提出的明确要求，也是政协必须始终遵循的履职理念。

这一年，市政协坚持以民主监督解民忧。开展“十大暖民心行动”监督调研，获得市委充分肯定：全面提升“暖民心行动”绩效，将好事办实，办到老百姓心坎上。市政府主要负责同志和分管负责同志出席民主监督协商会，面对面听取意见建议。

此外，扎实开展“优化营商环境”联动调研，积极为我市打造一流营商环境献计献策；开展重点产业人才政策“宣八条”落实情况专项民主监督，形成专项民主监督报告。

注重协商议事惠民生。从“在全市幼儿园、中小学开展‘食育’”到“推动茶产业振兴”，从“改善市场环境”到“推进农村生活污水治理”……一个个事关社会发展的难点痛点正在改进化解，一件件惠民便民的实事不断推进实施。注重发挥提案基础性全局性经常性作用，全年共征集提案307件、立案262件，市委、市政府、市政协领导领衔督办重点提案23件，提案质量、办理质量、服务质量持续提升。

关注民情聚民意。全年编报社情民意专报95期、“坐出租、乘公交”社情民意信息117条。《关于发挥行业商协会、异地商会作用，助推优化营商环境的建议》《完善综合能源站审批流程，优化能源服务营商环境》等信息被省政协采用。

强化团结合作

打造“开放政协”凝聚共识力量

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。

这一年，市政协持续深化团结合作。研究出台《市政协关于推进与党派团体合作共事更好凝聚共识的实施办法》，为党派团体履职提供机制保障。一年来，提交集体提案43件，其中选为重点提案9件。围绕“推进双招双引提质增效”“推动全面绿色转型”“探秘宣州窑古窑址”等开展专题调研，举办“田野工作坊”农业科技培训，打造“博爱·牵头”社会服务品牌，新建“致公同心实践基地”，团结合作的局面生动活泼。

持续加强联谊交流。围绕“我市坚持宗教中国化方向”开展专题调研，走访慰问少数民族和宗教界代表人士。赴宁国云梯畲族乡调研，助力我市少数民族乡村振兴工作。在上海健康医学院6000余名师生员工面临生活物资严重匮乏的情况下，第一时间组织捐赠生活物资。加强同党外知识分子、新的社会阶层人士团结联谊工作，鼓励支持他们建功立业、施展才华。

持续扩大社会影响。高质量完成“江淮行·宣城站”采访活动，在安徽日报、安徽新闻联播等省级以上媒体刊发稿件32篇（条）。举办“喜迎二十大·奋进新征程”主题书画展、“翰墨丹青颂宣城”纪念市政协书画院成立15周年书画展，参加鄂豫皖三省政协书画联展。编辑出版《宣城古道》文史书籍，传承历史文脉。

加强自身建设

打造“活力政协” 提升履职效能

这一年，市政协充分发挥委员主体作用。医药卫生界别委员反映《关于使用社保卡代替就诊卡的建议》，截至目前，全市共8家医疗机构贯通了社保卡替代就诊卡，59.35万人受益。来自农工党的委员报送《关于开通“免申即享”免费动账提醒的建议》，“免申即享”动账提醒开通率超70%。市工商联动员企业家委员深入宣州区溪口镇开展“战疫助茶农·民企献爱心”活动，缓解茶农“燃眉之急”。一年来，广大委员积极参与“双招双引”、疫情防控、抗旱救灾等中心工作，充分展现政协委员的责任担当。

不断完善工作机制。加强与省政协联动交流，率先开展“访百企、助招引”走访调研，扎实开展“优化营商环境”联动调研，配合开展“安徽文化”调研。深入开展“提案撰写调研月”活动，把好提案质量入口关。召开全市政协工作务虚会，推动形成工作“一盘棋”的良好局面。在5个标准集镇、13个扩权强镇和省级以上开发区探索建立政协工作联络组，完善乡镇政协工作召集人制度。

大力加强模范机关建设。扎实开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治行动和百名科长“五比五评”活动，进一步提升机关作风效能。增设机关党委专职副书记等职数，逐步缓解编制和人员不足问题。开展机关“服务提升年”活动，服务保障水平不断提升。

新的探索实践，新的精神风貌，新的担当作为，描绘着一年来市政协守正创新的美丽画卷。新的一年，市政协和全体政协委员将以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情，在推动全面转型高质量发展谱写更加绚丽多彩的篇章。

大会现场

中国人民政治协商会议宣城市第五届委员会第三次会议，于2022年12月29日至2023年1月2日在宣城举行。这次大会是在宣城市迈上全面建设社会主义现代化新征程、加快建设长三角中心区现代化城市的关键时期，召开的一次十分重要的会议。

市委书记李中在市政协五届三次会议上的讲话

会议期间，市委书记李中，市委副书记、市长何淳宽等领导出席会议，听取大会发言并作出批示，参加联组讨论，与委员共商宣城改革发展大计。会议审议通过了吴爱国同志代表政协宣城市第五届委员会常务委员会所作的工作报告和彭禧元同志所作的提案工作报告；增选了政协宣城市第五届委员会常务委员。与会委员列席了市五届人大二次会议，听取并讨论了政府工作报告、法院工作报告、检察院工作报告及其他报告，对上述报告均表示赞同并提出意见建议。

畅谈发展成就，共商发展大计。在分组讨论中，政协委员们围绕《政府工作报告》畅所欲言、各抒己见，从综合实力实现新突破到深度融入长三角一体化，从民生福祉改善到城乡建设品质提升，从三次产业协同发展到生态文明建设……委员们谋发展、建诤言、献良策，句句声声都倾注着对高质量发展、高品质生活的热切期盼。

“政府工作报告总结成绩实事求是、全面客观，讲工作求真务实、说成绩鼓舞人心、绘蓝图催人奋进，字里行间传递信心和希望。”来自中共界别委员王晓明听了政府工作报告后，深有感触。“2022年是极不平凡的一年，报告中提到全市经济运行回稳向好，主要经济指标增幅位居全省第一方阵。宁国、广德再次跻身全国综合实力百强县市。让我们对宣城新一年的发展充满期待。”

“工作报告中关于优化资源要素供给的部分让我尤为振奋。”经济企业界别委员徐晓华是一名企业负责人，他说在宣城多年的发展过程中，高质量的营商环境一直让他安心、暖心、充满信心。“尤其是这次报告中还提到，要强化企业用工服务保障，创新多元化招聘模式，着力缓解结构性用工难题。”徐晓华表示，这说明政府对民营企业发展的态度、举措一直没有变，让他对宣城民营经济的发展充满信心。

“报告体现了发展的紧迫性，有种时不我待的感觉。政府在一手抓经济建设，同时一手抓民生实事，在保障民生福祉方面做了大量工作。”来自社会福利和社会保障界别委员陈武对10项暖民心行动印象深刻。“注重解民忧、纾民困，及时回应群众关切，持续改善人民生活。市民的幸福感大大提升。”

市委书记李中参加界别联组讨论

1月1日上午，市委书记李中来到市政协五届三次会议中共、民盟、民建、无党派、工商联、台侨联、科技科协、民族宗教界别联组讨论会场，与委员们一起讨论《政府工作报告》，听取意见建议。在认真听取大家发言后，李中充分肯定了委员们的发言，并对相关意见建议进行现场回应。李中强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥好参政议政作用，为推动宣城高质量发展作出应有贡献。要在团结奋斗中坚定发展信心，发挥好协商、团结、联合的作用，把方方面面的智慧和力量凝聚起来，做到“遇事多商量，有事好商量”。要在服务大局中展现担当作为，坚持以经济建设为中心，把推进高质量发展作为首要任务，带头在所在的行业和领域里建功立业、当好表率。要在履职尽责中彰显委员风采，参政议政、建言献策，都要反映真知灼见，拿出高招实招，说真话、说实话、说管用的话，让党委政府了解到第一手情况，为科学决策提供基础性材料，团结奋斗把宣城的事办得更好。

市长何淳宽参加界别联组讨论

同日上午，市长何淳宽来到市政协五届三次会议民革、民进、农工党、致公党、九三学社、经济企业、农业、新闻出版、特邀界别联组讨论会场，与政协委员共同讨论《政府工作报告》。何淳宽指出，各级政协组织和广大政协委员要加强思想政治引领，进一步凝聚共识，自觉把认真学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，推动贯彻落实党的二十大精神在全市政协系统走深走实。要围绕建设长三角中心区现代化城市总定位，充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，协助市委、市政府汇集民智、集思广益。

市政协主席吴爱国作常委会工作报告

讨论现场气氛热烈，来自各个界别的委员们踊跃发言，围绕市政协常委会工作报告和提案工作报告展开了深入讨论。“报告内容全面、精炼务实、干货满满。市政协提出的下一年工作建议，贯彻了中央和省委、市委的新要求，对于开创新阶段政协事业发展新局面具有重要意义。”来自教育体育界别委员陈美平表示，常委会工作报告从六个方面部署了2023年工作重点，为今后一个时期全市政协工作指明了方向、提供了遵循。

民盟、民建界别委员丁美华表示，两个报告总结了过去一年政协工作的成效，同时也对未来工作提出了具体要求，为政协委员履行职能指引了方向。“特别是提案工作报告反映出市委、市政府对政协委员的提案非常重视，提案的立案率和办复率都很高，作为委员的我更加感到责任重大。”她说，在今后的工作中，将不断提高政治素质和履职本领，精准聚焦市委市政府的中心工作，找准参政议政着力点，多建睿智之言，多献务实之策，多出精诚之力。

1月2日上午，市政协五届三次会议胜利闭幕。市委书记李中在闭幕会发表讲话。李中强调，今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好今年工作至关重要。希望全市各级政协组织和广大政协委员迅速行动起来，不忘合作初心，勇担时代使命，为加快建设现代化美好宣城贡献更大政协力量。一要在坚决做到“两个维护”中把准政协定位，坚守政治原则，强化政治引领，提高政治能力，把旗帜鲜明讲政治贯穿政协履职全过程，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，确保政协事业始终沿着正确的政治方向前进。二要在服务中心大局中彰显政协担当，自觉把工作放到全市工作大局中谋划推进，聚焦中心协商议政，突出重点强化监督，深入一线积极作为，努力在把握大局中谋事，在服务大局中干事，在融入大局中成事，以协商有方、监督有力、参政有为的实际行动，在各项事业发展中留下鲜明的政协“印记”。三要在凝聚人心力量中发挥政协优势，进一步联合各方、团结各界，持续增进“共识度”，持续扩大“朋友圈”，持续唱响“好声音”，凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。四要在提升履职水平中展现政协风采，把加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设摆在突出位置，坚持不懈强党建、强作风、强本领，以改革创新精神打牢基础、练好内功，全面提升政协履职能力和水平。

2023年是贯彻落实中共二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。新的一年，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大精神，在省政协的精心指导下，在中共宣城市委的坚强领导下，坚持团结和民主两大主题，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，更好服务中心大局，持续提升履职能力和水平，充分发挥人民政协在发展全过程人民民主中的独特作用，为“追赶江浙、争先江淮”广泛凝心聚力，为加快建设长三角中心区现代化城市、奋力谱写现代化美好宣城建设新篇章而团结奋斗！

委员认真聆听报告