政协宣城市委员会关于加强新一届市政协常委会政治建设的决定

为深入贯彻中共十九届六中全会精神，对标落实中共中央及省委、市委加强政治建设的新要求，更好地发挥市政协常委会的领导作用，推动人民政协事业健康发展，在加快建设现代化美好宣城新征程中展现新作为，现就加强新一届市政协常委会政治建设作出如下决定。

一、坚定政治忠诚，坚持正确政治方向

1.对党绝对忠诚。始终把坚持中国共产党的领导作为首要政治原则，贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，教育引导参加政协的各党派团体、各族各界人士深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

2.高举伟大旗帜。将坚持和发展中国特色社会主义作为巩

固共同思想政治基础的主轴，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结引导政协各参加单位和各族各界人士增进“四个认同”。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，巩固最广泛的爱国统一战线，为加快建设长三角中心区现代化城市凝聚更多智慧力量。

3.严守纪律规矩。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，牢记“五个必须”，杜绝“七个有之”。自觉服从中共宣城市委的统一领导，充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，确保中共中央决策部署和省委、市委工作要求贯彻落实到政协全部工作中。严格执行重大事项请示报告和领导干部个人有关事项报告制度，市政协重要会议、重要事项等，及时向市委报告并按照要求抓好落实。

二、筑牢政治信仰，提高履职尽责能力

4.加强理论学习。弘扬人民政协重视学习、崇尚学习的优良传统，把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神作为常委会政治建设首要政治任务。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，持续在学懂弄通上下功夫，在推深做实上见真章，做到学思用贯通、知信行统一。

5.完善学习制度。发挥市政协党组理论学习中心组学习示范引领作用，党组成员带头作交流研讨、赴基层宣讲。创新市政协常委会集体学习、常委个人自学制度，办好政协讲堂、专题读书班、委员培训班，常委会每年集中学习不少于4次。巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化。建好用好“敬亭书吧”读书平台，引导委员多读书、读好书、善读书。

6.发扬优良学风。坚持求真务实、理论联系实际的马克思主义学风，注重学习理论与指导实践相结合、学习活动与履行职能相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合，着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。加强对人民政协制度优势作用、人民政协与国家治理体系和治理能力现代化、专门协商机构运行机理等理论的研讨交流，不断提升履职水平。

三、强化政治担当，增强协商议政实效

7.紧扣中心大局履职尽责。坚持“党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进”，聚焦市第五次党代会确定的“345”目标任务，紧扣“打造新高地、争当排头兵”决策部署，贯彻“学‘两湖’、提标杆，强信心、促跨越”要求，抓住事关经济社会高质量发展的大事要事，组织实施好调研协商、建言监督活动，提高议政建言实效。市政协主席会议成员要带头调研，每年下基层调研时间原则上不少于60天，撰写1篇以上有情况、有分析、有对策的调研报告。

8.发挥专门协商机构作用。严格执行《政协宣城市委员会协商工作规则》，认真制定实施年度重点民主协商计划，健全“242+微协商”政协协商工作格局，郑重有序而又生动活泼地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、网络协商和微协商微建言。加强协商能力建设，培育协商文化，做到协商形式和协商内容相匹配、协商程序和协商效率相统一，努力“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。

9.彰显民主监督特色优势。把握好方向和原则、节奏和力度，扎实开展协商式民主监督，助推中共中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实。完善会议监督、视察监督、提案监督、社情民意信息监督工作机制，深入开展专项监督、民主评议，重视发挥特约监督员、民主监督小组作用。规范议题确定、活动组织、意见报送、成果跟踪等工作程序，做好知情明政、沟通反馈工作，增强监督实效。

四、加强政治引领，提升凝心聚力水平

10.深化党派团体合作。充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的积极作用，正确处理一致性与多样性的关系，通过耐心细致的工作，推动各党派团体和各族各界人士在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。建立健全市政协党组联系市各民主党派、市工商联、宣城知联会制度，为市各党派团体在政协更好履职、发挥作用，创造更优条件、提供更大支持。

11.凝聚社会各界共识。坚持建言资政与凝聚共识双向发力，把凝聚共识融入调查研究、视察考察、协商履职活动中，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。健全市政协党组成员联系党外常委、党员常委联系党外委员制度，及时沟通思想、增进共识。加强对留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，特别是年轻一代的团结引导。

12.面向社会传播共识。牢牢掌握意识形态工作领导权，加强政协宣传阵地建设管理，发挥政协文史载体作用，最大限度地在各界群众中传播共识、凝聚共识。建立委员联系界别群众制度，鼓励、支持委员利用自身影响力主动发声，宣传政策、释疑解惑。健全与长三角G60科创走廊、南京都市圈、杭州都市圈政协联动机制。发挥好市政协老委员联谊会和市政协书画院在团结联谊方面的重要作用。

五、拉高政治标杆，树牢提质增效导向

13.推进履职创新。更加注重探索创新要求，打造出更多富有鲜明特色的亮点工作和履职品牌。推深做实“提案撰写调研月”活动，扎实开展市领导领衔督办重点提案办理协商，深化省政协特色工作联系点建设。强化“互联网+”思维，完善“掌上履职”平台功能，精心组织网络议政，着力打造“数智政协”。提高“全员入委”工作效能，健全“专委会+界别”工作模式，持续丰富“一委一品”。

14.健全履职制度。系统梳理市政协及机关制度机制，有序做好废、改、立工作。修订市政协常委会工作规则，进一步规范工作程序、提高工作成效。从严加强常委会成员履职管理，健全“述职+点评”考核评价制度。健全发挥新型政党制度优势的制度机制，建立专委会与党派团体工作联系机制，通过完善提案、大会发言等制度，对市各党派团体在政协发表意见、提出建议、开展协商作出机制性安排。

15.强化履职保障。认真落实中共中央及省委、市委关于加强和改进新时代市县政协工作的新部署，持续推动解决市县政协“两个薄弱”问题。改进政协系统联系指导工作方式，深化市县政协履职协同，发挥人民政协制度整体优势。贯彻省委“一改两为五做到”部署和市委要求，深化模范政协机关创建，加强政协机关干部队伍建设，提高履职能力，提升服务水平，为常委会高质量履职提供有力保障。

六、严格政治要求，发挥示范表率作用

16.做履职尽责的表率。市政协常委会成员要正确处理好本职工作和政协工作的关系，带头认真行使权利、履行义务，带头参加学习培训、增强履职本领，带头参加政协会议和履职活动，带头深入调查研究，提高双向发力工作质量，带动广大委员忠诚尽职、奋勇争先，共同为宣城改革发展稳定献计出力，为人民政协事业增光添彩。每年至少提交1件提案，积极提交有质量的调研报告和会议发言。

17.做服务群众的表率。市政协常委会成员要牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉践行人民政协为人民的价值理念，强化“协商于民、协商为民”工作导向，坚定不移改进工作作风，为民办实事，为企优环境。要带头深入基层、贴近群众，发挥各自优势和专业特长，积极参与“我为群众办实事”实践活动，助力解决人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。每年反映有价值的社情民意信息2条以上。

18.做修身律己的表率。市政协常委会成员要严格遵守宪法法律和政协章程，珍惜政治荣誉，严格执行政协有关规定、规则和决议、决定，坚决防止利用政协影响力谋取私利，坚决防止利用委员资源谋取私利。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，模范践行社会主义核心价值观，自觉锤炼道德品行，守纪律、讲规矩、重品行，切实维护人民政协良好形象。

全体市政协常委要严格执行本决定，市政协主席会议成员要以身作则、率先垂范。市政协常委要把落实本决定情况作为年度述职的重要内容。