【口头】加快智能制造 助推高质量发展

覃德芹

（在市政协四届五次会议第二次全体会议上）

近年来，我市聚焦数字产业化和产业数字化，加快推进“两化融合”，积极开展智能制造试点示范，初步形成“示范引领+平台服务”的数字经济推进机制，智能制造驶入快车道，工业转型升级取得一定成效。与此同时，我市智能制造尚未形成规模效应，总体水平有待进一步提升。

（一）智能制造水平有待提高。总体来看，我市工业制造多数处于自动化、数字化和信息化阶段，较智能化仍有较大的差距；企业制造多数处于工段、车间的数字化、智能化，工厂的智能化、全生命周期的智能化远远不够。

（二）专业技术人才有待培育。随着工业化生产分工越来越细越来越专业，所需产业工人的技能水平要求也越来越高。作为新型制造模式的智能制造，专业水平和知识结构与传统制造有较大区别。目前，我市在智能制造专业人才较为匮乏。

（三）政策扶持力度有待加强。我市大多数的企业为传统生产型企业，需通过智能化改造提升企业生产工艺、管理水平等。但多数为中小微企业，受资金限制，现阶段以保生存为主。市县两级对智能制造扶持政策不足，智能化改造引导作用不强。

为此，建议：

（一）强化政策引导，推动智能制造。研究出台专项扶持政策，鼓励传统企业数字化、信息化、绿色化、智能化改造。建议每年确定200个左右有能力、有愿望的企业，实施智能化技术改造项目，在企业设备投入中给予一定比例奖补。用足用好现有产业投资基金，优先保障新招引的智能制造项目建设需求。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，积极探索服务于智能制造的装备租赁、分期付款、风险补偿等金融支撑机制。引导企业通过上市融资、发行公司债券等方式，扩大直接融资规模，引进社会资本支持企业智能化改造。

（二）推进智造工程，提升产业实力。开展智能制造试点示范专项行动，打造“5G+工业互联网”公共服务平台， 培育一批智能工厂、数字化车间和生产线，形成典型案例和经验，扩大示范带动效应。建议全市每年评选出20个左右的市级智能制造示范项目，给予授牌和资金奖励。出台更加优惠的招商引资政策，聚焦“2+8”产业（汽车零部件、新能源等两大核心产业以及电子信息、节能环保装备、新材料、绿色食品、精细化工、大健康、大数据和软件信息服务业、文房四宝等八大优势产业），紧盯长三角等重点区域，招引一批智能制造水平高、牵动性强的“大好高”项目以及智能制造系统改造方案供应商。

（三）深化要素保障，加强人才培养。围绕安徽省智能制造发展规划（2017-2025）确定的重点发展方向和领域，结合“宛陵聚才行动”，建立重大智能制造项目与人才引进联动机制，完善专家柔性引进机制，探索“互联网+”人才合作机制。加强校企合作，与一流高校在工业机器人、机械装备、信息工程等领域开展产教融合，与合工大宣城校区合作建立智能制造实训基地、科研工作站等，通过企业游学、订单式教学等形式，加强对企业生产、研发人才培训。在长三角先发地区设立“智创飞地”，推动人才、项目、资源共融共享，为加快智能制造提供人才支撑。

 发言人单位及主要职务           党派       界别

宁国市政协党组书记、主席          中共       特邀