广德市政协召开“物管小区建设”民意恳谈协商会

8月20日上午，广德市政协召开“物管小区建设”民意恳谈协商会，广德市委常委、副市长马亮出席，市政协副主席张家海主持，21个市直相关部门和“一镇三街道”负责人、社区和物业协会代表、部分政协委员及市民代表济济一堂，共商民事。

广德市政协调研组总结了20年来广德城市发展、10年来社会管理创新、3年来全国文明城市创建实践历程，认为广德市基层治理工作体制呈现出“党建引领、分级负责、条块结合、整体联动、综合协调”的特点。并指出城区物管小区建设面临着“区划调整对物管​小区建设提出了新要求”“创建中形成的集中整治机制需要转化为常态运行机制”“物管小区长效管理考核的评价导向不利于物业服务企业面向业主提升服务质量”“业主委员会建设亟待加强”“物业费收缴率低影响物业服务企业正常运转”等方面的问题。就新形势下物管小区建设提出了建议：筑牢“一核多元”的物管小区治理体系，在街道层面聚力捏合党建网、综治网、治理网三张网，建立由党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业、共建单位联动协作、共商事务的“五位一体”的物业管理运行机制。在业委会暂未成立的小区组建小区物业管理委员会，依法代行相应职责。夯实“社区吹哨部门报到”的常态运行机制，出台“完善城区物管小区整治工作常态机制”综合性文件，建立市物业管理联席会议调度机制，建立社区“大网微格”常态化的源头处置机制；加快建立党建引领下的业主自治机制，制订“广德市业主委员会成立工作指导规程”，健全业主委员会履职监督机制。着力提升物业管理水平，严格新建住宅小区综合查验承接公示与资料移交工作，以物业服务标准、收费标准选聘物业服务企业的增值服务，构建由第三方评价物业服务的质量指标、房管中心评价物业服务企业的发展指标、街道办和创建办评价“红色物业”建设的文明指标三部分组成的考核指标体系，考核结果多元运用，建立物业服务企业红黑榜制度和退出机制。支持房管中心建设物业智慧管理服务平台，将各级物业监管部门、各个物业服务企业、开发建设单位、业主委员会、业主联结起来，让监管部门监管更及时、有效规范服务行为，让物业服务企业办事少跑腿、服务更透明，让业主和业主委员会明晰权责、会监督和方便自主管理；巩固和扩大物业管理覆盖范围，多元调解与“小额速裁”相结合支持物业服务企业可持续发展，继续保持街道（镇）对社区承担无物业管理小区托底服务的资金支持，探索小区公共收益用于补充物业服务费或弥补维修资金不足，鼓励物业服务企业承接安置小区和老旧小区，实施老旧社区准物业化管理；大力开展社区教育提升市民素质，以“收费难”“停车难”“整治难”问题为导向整合遴选宣教资源，以小区为单位开展形式多样的主题教育活动，深化“联点共建”，通过解难纾困，引领市民化教育，实现美好家园共建、品质提升共享，共同锻造文明典范城。

政协调研组的协商建言引发了与会同志广泛热议，“政协调研组真心投入，问题找得准，分析细致透彻，建议有效可操作”“抓实承接查验工作，做好新建小区相关材料的移交，可以从源头减少物业与业主的矛盾”“要高度重视业主委员会建设，动员退休老干部参加业委会工作”“物业协会将发挥行业自律作用，推动企业树立品牌意识，积极打造‘红色物业’”“街道成立后，我们将聚力抓好基层社会治理，画好小区治理的同心圆”“进一步统筹协调物业管理相关部门联动机制，进一步规范承接查验工作，进一步优化对物业企业的考核和管理，推动小区公共路面停车收费管理落地，督促建设单位和前期物业支持成立业主委员会工作”……市民代表、街道办代表、物业协会、市直相关部门从不同的角度，主动回应，形成了浓厚的协商氛围。

马亮认为，物管小区建设关系到每个市民，建设“和谐小区”是一个复杂的系统问题，必须在党组织的领导下，健全和完善基层社会治理的体制机制，处理好公权和私权在社会治理中的关系。他要求，政府基层组织和市直部门要切实履行社会治理的属地责任或部门职责，充分吸收今天协商会的成果，主动改进工作，扎实推进文明典范城创建，推动我市基层社会治理再上新台阶。