协商议政绘蓝图　水韵之城谱新篇

“这是一份紧贴郎溪实际的调研报告，把‘引水入城、活水绕城’作为凝聚人心、汇聚力量的主抓手，统盘考虑、科学规划、分步实施、久久为功，通过抓规划、抓项目、抓建设、抓文化等系列措施，实现以治水优生态、以治水惠民生、以治水促发展。”2018年10月10日，宣城市人大常委会副主任、时任郎溪县委书记张千水在郎溪县政协“引水入城、活水绕城”调研报告上作出批示。

郎溪因郎川河更名，自古旱涝交替。据气象部门统计，1981年至2017年，发生涝年、旱年的概率均为11%，偏涝年为21%，偏旱年为30%，正常年仅为27%。郎川河穿县城而过，沿岸有圩田13万余亩，是全县粮油主产区、人口集中区。

建国以来，历届郎溪县委、县政府高度重视水利建设，年年推进“治水兴县”战略。为解决圩区水资源时空分布不均和城区水环境整体质量不佳等问题。2018年4月3日，郎溪县委会同县政府、县政协决定把“引水入城、活水绕城”课题，作为全县年度重点民主协商计划之一，交由县政协组织实施。

“引水入城、活水绕城”是郎溪县一项重大基础设施建设工程、重要资源开发利用工程，与百姓生产生活息息相关，关系到郎溪绿色发展、长远发展，功在当代、利在千秋，它的成功有效实施必将载入郎溪发展史册。2018年7月16日，郎溪县政协主席陈向阳在“引水入城、活水绕城”专题调研部署会上说。

郎溪县政协成立专题调研组，制定课题方案，开展调查问卷，召开县相关部门单位工作汇报会和委员群众代表座谈会，并赴溧水、太和、五河、宁国、广德等地进行考察，了解掌握相关数据资料和经验做法。

为写好调研报告，调研组多次研讨，反复推敲，从时空角度，穿插过去、现在、未来三个考量；从物理形态，回应水利、水量、水质三种诉求；从运动路径，探究引水、用水、排水三类方式；从城市发展，谋划区位、特色、产业三方定位，确定文章脉络。县政协专委办主任柏春梅介绍说，文章第一部分总结了全县水安全、水景观、水环境三个方面所取得的成就，第二部分指出了水资源、水生态、水文化三个方面存在的不足，第三部分从引水入城、活水绕城、水韵之城三个行动提出了对策思考。

“县政协的这份调研报告，选取课题十分精准、查找问题十分精准、分析原因十分精准、对策建议十分精准，是一份具有极高价值的好报告。”2018年10月12日，县委副书记梅长春批示肯定。

“一石激起千层浪。”县政协这篇调研报告，引发全县社会各界广泛关注。县委办以领导参阅形式，将《调研报告》印发，要求各乡镇、相关部门认真学习研究，结合自身工作，充分借鉴融合；县宣传、水务、住建、规划、环保、城管、文旅等相关职能部门，加强工作研究，强化成果运用，在规划编制、项目建设等方面加以吸收，推动全县经济社会持续健康发展。

2019年2月26日，郎溪县人大常委会把关于“打造江南水韵之城”的议案作为1号议案，采取年初听汇报、年中看进度、年末问结果方式，接力“引水入城、活水绕城”项目推进办理工作。3月29日，县政府明确住建部门作为“引水入城、活水绕城”项目实施机构，与联合体中标人签订城区水环境整合治理PPP项目合作协议。项目总投资近9亿元，引入80%的社会资本参与建设，分为5个子项目，即城区黑臭水体整治工程、郎川河水环境综合整治工程、东湖公园等景观绿化工程、滨河路工程、第三水厂工程。

2020年1月3日，在县十七届人大五次会议上，把“水韵郎川”工程作为“引水入城、活水绕城”项目主体工程，列为今年“十件大事”之一。2月23日，县委、县政府出台实施方案，对“水韵郎川”工程建设排出时间表、挂出工程图，即2021年二季度完成项目施工许可证办理；三季度郎川河拦蓄坝导流及围堰施工，东湖公园土方施工。2021年工程全面建设。2022年三季度，项目进行竣工验收，同步进入运营管理。

在郎溪县委、县政府坚强领导下，强化规划引领，统筹推进东湖公园、城西拦蓄坝、城区水系治理等控制性项目，大干快干600天，实现“水韵之城”目标，让郎溪“水患变水利，水利变水景，水景生水韵”。郎溪县住建局局长夏继东在县城建指挥部二季度工作例会上说，按照“中国绿茶之乡、江南水韵之城”定位，融入“茶文化”“水文化”特色，高起点谋划城东新区建设，高标准，打造中国休闲小城，推进“水韵郎川”工程建设，对城东新区郎川河沿岸区域进行远期规划，为未来新城发展留好滨河景观长廊。