“协商民主在宣城”新闻采访团走进旌德

    近日，在宣城市政协安排下，“协商民主在宣城”新闻采访团走进旌德，了解到旌德县委、县政府在宣城市委、市政府正确领导下，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在经济社会等各方面取得了较好成绩，这些成绩取得也有县政协围绕中心建言献策，助力旌德发展的点滴贡献。
   

    旌德经济开发区

　　旌德经济开发区为省级经济开发区，总规划面积为5平方公里，由新桥和篁嘉两个园区组成。经开区的三大主导产业分别为生物医药、农副产品深加工和机械电子，生物医药体外诊断试剂行业是下一步重点发展方向。

　　旌德经济开发区拥有一批代表企业：龙头企业黄山胶囊是全国唯一一家胶囊上市企业；黄山云乐灵芝拥有灵芝产品GMP生产线；万方纸业“最干净的一张纸”远销东南亚。

　　近年来，经开区一步一个脚印谋发展。主要经济指标保持10%的年增长。 2017年9月以篁嘉园区为基础，以“灵芝健康小镇”为主题，成功获批安徽省第一批省级特色小镇。力争通过3-5年时间的建设，打造成一个“生产、生活、生态”三生融合，“研发、制造、金融”三位一体的产业新城。

　　园区已经入驻企业的分布情况，现有入驻企业134家，其中工业企业78家。

　　旌德健康智造中心

　　旌德健康智造中心作为灵芝健康小镇的核心启动区，重点打造小镇创新创业平台，具体规划小镇客厅、创新创业中心（旌德颐高万创空间）、科技研发中心、生活服务中心四大板块；是积极响应国家“大众创业 万众创新”号召，力求打造以生物医药、科技创新、文化创意、互联网+产业为核心的健康制造创新产业园，用“产业+双创”的思维来进行项目运作模式的转型升级。

　　旌德颐高万创空间一期项目约1000平方米，目前一期引进入驻企业共计15家，其中，电商3户、文创3户、科创1户、商贸类2户、服务类6户；带动创业就业人数50余人。获批省级农民工返乡创业示范园、市级创业孵化基地等荣誉。

    万方日用品公司

　　旌德县万方日用品有限公司成立于2009年，是一家专门从事生活用纸系列产品研发、生产和销售的企业。公司产品主要出口泰国、越南、马来西亚、新西兰、巴拉圭等国，尤其在东南亚占据了非常可观的市场份额。

　　目前，公司拥有 “Vivy”、“享受生活”、“宝宝时代”、“原萃”、“本草纲目”、“清霞”等品牌，产品覆盖手帕纸、卫生卷纸、盒装抽取式面巾纸、餐巾纸、小盘纸等五大类，是安徽省内生活用纸行业中产品品种最齐全的企业之一。

　　2018年1-12月份，企业产值及收入均突破亿元，缴纳税收位居全县工业企业前十强。

    黄山胶囊公司

　　安徽黄山胶囊股份有限公司成立于1988年10月，2016年10月25日在深交所中小板成功上市，是全国胶囊行业第一家上市公司。篁嘉园区胶囊产业园占地189.4亩，总投资5.2亿元，分两期实施。一期项目于2012年12月开工，已建成2.1万平方米厂房及职工食堂、员工宿舍、研发楼，全自动空心胶囊生产线24条已投入生产，已完成安徽省药用新辅料工程技术研究中心、省级博士后科研工作站、企业技术研究中心等3个省级平台建设。企业与中科院创新工程研究院联合开发的胶囊内窥镜机器人已完成样机研制，研发实验室已完成装修，即将入驻。

　　黄山胶囊是旌德土生土长的企业，旌德优越的自然环境和政府大力的支持为公司提供了良好的环境和发展平台，我们也有责任和使命继续努力为旌德环境保护和实现绿水青山就是金山银山的目标做出贡献。

　　“两山”办发挥协商民主优势

　　推进“两山”基地建设

　　2017年9月21日，在全国生态文明建设现场推进会上，旌德县被命名为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。一年多来，在县委县政府的坚强领导下，县政协始终坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动“两山”基地建设作出了积极贡献。

　　一、积极发挥参政议政作用

　　县“两山”办在起草一些重要文件和规划过程中，县政协充分发挥政协委员的作用，从顶层设计上为“两山”基地建设问诊号脉。在召开编制旌德县“两山”理论实践创新基地建设规划座谈会时，县政协主要领导及部分政协委员提出“两山”基地规划要结合旌德特色生态文化，让绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。在编制规划过程中积极吸纳委员建议，融入了习近平生态文明思想，并结合旌德特色元素，增加了把生态保护与旌德特色小镇建设、美丽乡村建设、乡村振兴结合起来，把生态资源变成富民资源，探索创新生态富民的旌德路径等内容，使“两山”理论实践创新基地规划更具实操性。

　　二、认真履行民主监督职能

　　县政协通过开展生态文明建设视察和专题调研活动，增进了政协委员对“两山”理论了解认同，更通过政协平台反映生态环境保护的意见建议，汇集更多保护生态环境的同行者，促进“两山”基地更好发展。结合政协委员意见建议，为更好推进“两山”基地建设，围绕环境污染治理开展“绿剑”行动和“蓝天”行动，对我县13个违法洗砂采砂点依法进行集中强制拆除，对全县规模以上的9家大理石加工厂存在的环境污染情况制定“一企一策”方案，对孙村镇11家规模以下大理石加工厂开展 “两断三清”工作，在城区范围内实现禁燃禁放，取得明显成效，PM2.5浓度均值保持在27微克每立方米。同时，县政协以活动为载体实施环保民主监督，组织政协委员旁听县法院审理白沙水库环境污染公益诉讼案件，与法官们进行了交流，对审判工作开展了评议。

　　三、扎实开展民主协商活动

　　2018年年初，县政协印发《2018年重点民主协商计划安排》，紧紧围绕县委、县政府工作中心，确定出三大重点民主协商议题，其中有一项议题为 “加强马家溪国家森林公园建设和管理，打造绿色空间样板”。对此，“两山”办高度重视，联合相关职能部门围绕生态系统保护，对“两山”行动内容提档升级，在全省县级层率先探索推行林长制，率先在全国建立了智慧林长信息平台，率先在全省试点发放林地经营权证，率先在全省推进林权收储担保融资，强化“管绿”“护绿”措施，持续推进林业增效，加强森林防火和林业有害生物监测预警，加大打击毁林违法行为力度，创新实施“林农增收五法”，通过林地入股合作社、发展林下经济、推进全域旅游、参与森林公园建设、探索发展碳汇经济等方式，实现“林长制林长治、不砍树能致富”。通过对民主协商议题的办理，着力打造了旌德绿色空间样板，旌德县的生态环境质量位列全省县级评价单位“优”行列，森林覆盖率达69.2%。

　　下一步，“两山”办将在县委、县政府的坚强领导下，在县政协的关心下，借助政协协商民主，广泛凝聚各方力量，持续推进旌德生态文明建设。（刊于江淮时报2019年6月14日8版）