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宣城市政协办公室2019年部门预算

发布时间:2019-01-30 08:00:00 信息来源:宣城市政协 作者: 宣城市政协 浏览:6424 次
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宣城市政协办公室2019年部门预算

2019年1月

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2019年度主要工作任务

第二部分 2019年部门预算表

1.宣城市政协办公室2019年财政拨款收支总表

2.宣城市政协办公室2019年一般公共预算支出表

3.宣城市政协办公室2019年一般公共预算基本支出表

4.宣城市政协办公室2019年政府性基金预算支出表

5.宣城市政协办公室2019年国有资本经营预算支出表

6.宣城市政协办公室2019年收支总表

7.宣城市政协办公室2019年收入总表

8.宣城市政协办公室2019年支出总表

第三部分 2019年部门预算情况说明

1.关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2019年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2019年收支预算总体情况说明

7.关于2019年收入预算情况说明

8.关于2019年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

1.负责市政协全体会议、常委会议(资政会、协商会)、主席会议等重要会议的会务工作。

2.负责市政协全体会议、常委会议的决议、决定及主席会议决定的组织实施工作。

3.负责市政协组织的视察、调研等活动服务工作。

4.负责市政协机关文电、档案、保密、文印工作;负责市政协党组、机关党组的文稿服务工作。

5.负责人民群众来信、来访工作。

6.负责机关干部人事、机构编制、老干部服务管理工作。

7.负责机关文明创建、扶贫、招商、防汛抗旱、美丽乡村建设、安全保卫等行政事务管理及后勤服务工作。

8.负责省内外政协系统有关负责同志因公来我市的接待工作。

9.承办市政协领导交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

宣城市政协办公室2019年度部门预算纳入部门预算编制范围的单位共1个,具体情况见下表。

序号

单位名称

单位性质

1

宣城市政协办公室

行政单位

三、2019年度主要工作任务

2019年是新中国和人民政协成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年,做好政协工作责任重大、使命光荣。市政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,牢牢把握新的历史方位、锚定使命任务,在中共宣城市委的坚强领导下,坚持团结和民主两大主题,认真贯彻落实市委四届六次、七次全会决策部署,把助推“对标沪苏浙、争当排头兵”作为工作主线,坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”,不断推动政协工作提质增效,更好地发挥专门协商机构作用,为加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市作出新的更大贡献。

一、突出党建引领,凝聚思想政治共识

1.坚持不懈强化理论武装。进一步健全以党组理论学习中心组学习为引领,主席会议集体学习、常委会议专题学习、政协讲堂辅导学习、委员学习培训相配套的学习制度体系。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,持续在学懂弄通做实上下功夫,引导广大政协委员和政协各参加单位树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

2.锚定政协新方位新使命。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,牢牢把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用这一新时代人民政协的新方位新使命,切实担负起把中央、省市委决策部署和对政协工作的要求落实下去,把各党派团体、各族各界人士智慧力量凝聚起来的政治责任。协助市委召开全市政协工作会议暨纪念人民政协成立70周年大会,引导政协委员和机关干部做合格的人民政协制度参与者、实践者、推动者,推动新时代政协事业创新发展。

3.全面加强政协党的建设。贯彻落实中央、省委部署要求和全国政协、全省政协系统党的建设工作座谈会精神,协助市委出台关于加强新时代人民政协党的建设工作实施意见。严格落实党建工作责任制,突出以政治建设为引领,加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,强化制度保障,创新方式方法,不断提升政协党建工作水平。加强政协机关和专委会、界别党的建设,成立专委会分党组,建立党员委员一方隶属、参加双重组织生活制度,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

二、聚焦中心任务,提升议政建言质量

4.打造协商民主品牌。贯彻践行新发展理念、推动高质量发展总体要求,围绕“对标沪苏浙、争当排头兵”主题主线,聚焦新情况、新问题、新矛盾,加强调查研究,深度协商议政。重点就推进工业强市战略、融入长三角一体化发展分别召开资政会、议政性常委会议。灵活运用专题协商、对口协商、界别协商、立法协商等方式,探索建立机制化、常态化的双月协商会制度。鼓励支持、积极参与基层协商民主探索实践,使协商走进群众、贴近基层、更接地气。

5.提升调研协商水平。把调查研究作为提高协商议政实效的基础性工程,大兴调查研究之风,加强调查前的开题研究、调查中的同步思考和调查后的系统论证,把问题挖深研透,把建议提准提实,靠“说得对、用得上”展示政协话语权的魅力。建立市政协应用型智库,拓宽各类专家、优秀人才建言渠道,为政协履职提供智力支持。以提升建言质量为主线,不断总结经验,优化协商流程设计,增加现场互动、网络议政等环节,营造畅所欲言、理性有度的良好协商氛围。

6.力促协商成果落地。加强实践创新,深化领衔督办、任务分解、考核激励、跟踪问效“四项机制”建设,努力形成可复制可推广的有效经验。探索建立政协协商纳入党委议事规则、政府工作规则的制度规范,明确范围、内容、程序和反馈机制,密切协商与决策、执行的配合,推动协商成果落地生根、发挥效用。会同市委市政府督查部门对上年度重点协商成果转化落实情况进行跟踪问效,强化考核结果运用。

三、坚持开拓创新,增强民主监督实效

7.提高提案工作质量。贯彻全国政协《提案工作条例》和提高提案质量的意见,修订完善关于提高提案质量的制度规范,促进提案质量、办理质量和服务质量上新台阶。强化“提案不在多而在精”理念,加大提案策划力度,打造精品集体提案;提倡不调研不提提案,引导委员在提案质量上用心用力。持将提案办理融入政协履职全局,列为各专委会基本职责,形成“重点提案领衔办、其他提案合力办”的工作格局。开展届中优秀提案和提案办理先进单位评选表扬活动。

8.开展专项民主监督。准确把握协商式监督特点,围绕推动质量品牌升级、生态环境保护、平安宣城建设等开展专项监督,及时发现问题、督促解决问题,体现监督的价值和力量。建立健全特约监督员选派工作机制,加强和改进特约监督员工作,帮助相关部门改进工作、改善服务。

9.组织专题调研视察。主动对接党委政府工作重点和群众普遍关注的难点问题,围绕民营经济发展、文化建设、社会事业项目建设、健康宣城建设等,深入一线开展视察调研,加强与职能部门的沟通协商,真实反映情况,积极提出建议。

四、强化统战功能,汇聚各方智慧力量

10.在深化合作共事中凝心聚力。深入贯彻新时代巩固和发展最广泛爱国统一战线的新部署,研究制定《关于进一步发挥人民政协团结统战功能的意见》。落实市政协党组成员分工联系市各民主党派、工商联、知联会制度,开展广泛的谈心交心活动。重视与统战组织的沟通联系,适时召开非公经济人士、新的社会阶层人士座谈会;开展“少数民族优秀传统文化保护传承”调研协商,促进民族团结进步,助力民族乡村振兴;组织“和谐寺观教堂”界别视察,走访宣城籍市外宗教界代表人士,切实做好凝聚人心、汇聚力量的工作。

11.在加强宣传引导中扩大影响。充分发挥政协特色优势,自觉承担起举旗聚智、以文化人的使命任务,在党的宣传思想工作全局中展现政协担当。协力办好宣城日报“协商议政”、市电视台“政协之窗”栏目,不断提升《宣城政协》内刊、政协网站、微信公众号工作水平,继续开展“协商民主在宣城”新闻采访,推出更多有高度有深度有温度的精品报道,大力展示新时代政协工作的独特魅力、蓬勃活力。遵循政协文史资料工作“三亲”原则,继续编撰出版“记忆系列”文史书籍;开展“我与人民政协”主题征文,激励新担当新作为。

12.在密切联动联谊中增进交流。增强一盘棋意识,加强对县市区政协工作的联系指导,召开政协主席、秘书长座谈会,交流履职实践,推广创新经验,提升全市政协系统整体工作水平。充分利用长三角地区政协、G60科创走廊九市政协和南京都市圈城市政协三个协同联动机制,找准工作对接点和着力点,聚智聚力、共建共商长三角更高质量一体化发展。加强与住宣省政协委员的经常性联系,开展多样性活动,立足全省平台,服务宣城发展。适时开展老委员联谊会视察考察,支持市政协书画院开展主题文化交流活动。

五、树牢为民思想,增进群众民生福祉

13.紧扣民生建言献策。牢固树立以人民为中心的发展思想,围绕人民群众教育就业、医疗健康、社会保障、社会治理、生态环保等美好生活需要,鼓励委员带着政策下去,带着诉求上来,通过提交提案、反映社情民意信息等方式,提出务实管用的对策建议,促使工作有效推进、问题逐步解决。

14.畅通社情民意渠道。开展“社情民意大走访”主题活动,充分发挥整体优势,广泛调动各方力量,汇集民意、集聚众智。完善会商策划、汇集整理、分析研判、跟踪反馈、考核通报、宣传转化等机制,提高信息工作质量和水平。建立社情民意“直通车”制度,促进信息成果的转化和落实。

15.办好利民惠民实事。发挥政协组织优势和委员专业特长,组织委员进社区、进乡村、进企业,察民情、建真言、办实事。坚持开展“三下乡”活动,把政协履职为民品牌擦得更亮。围绕实现稳定脱贫,扎实做好驻村扶贫、结对帮扶工作。积极组织委员开展慈善捐赠、志愿服务等社会公益活动。

六、加强自身建设,夯实政协履职基础

16.加强“两支队伍”建设。强化委员学习培训,引导委员保持新时代奋斗者的姿态和干劲,着力增强履职尽责的意识和能力。完善委员履职考核,实施政协常委提交年度书面履职报告制度,建立委员履职承诺和提交“委员作业”机制,形成委员履职“成绩单”。开展优秀市政协委员评选表扬活动。搭建委员履职平台,高标准建设市政协“委员之家”,在各专委会、县市区政协积极创建“委员工作室”。强化干部队伍建设,提升工作标准,加强岗位练兵,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,着力建设具有专业精神专业能力的高素质机关干部队伍。

17.注重“两个作用”发挥。按照市委部署推进机构改革,完善专委会设置。贯彻落实全国政协、省政协专委会工作制度文件,出台具体办法,更好发挥专委会在政协工作中的基础性作用。把握专委会工作特点规律,努力提高工作质量,打造特色履职品牌,形成“一委一品”。落实新修订的市政协界别活动办法,加强界别履职的策划安排,完善提高建言质量的机制,探索凝聚智慧力量的方式,充分体现界别渠道优势和专业水平。着力抓好专委会分党组建设,完善对口协商和界别协商,形成以党建带队伍、促工作的良好局面。

18.深化“一流机关”建设。按照全国政协、省政协新部署新要求,树牢一线意识,保持一线状态,追求一线作为,以求真务实的态度提高工作质量,不断提升服务保障水平。坚持改革创新,系统性加强政协制度建设,加快构建“互联网+”履职平台,探索完善更好发挥专门协商机构作用的新载体新方式,推动政协工作提质增效。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,支持配合派驻纪检监察组履行监督职责,弛而不息反“四风”改作风、强素质树形象。

第二部分 2019年部门预算表

部门公开表1

宣城市政协办公室2019年财政拨款收支总表

单位:万元

收   入

支   出

项目

预算数

项目

合计

一般公共预算拨款

政府性基金预算拨款

国有资本经营预算拨款

一、一般公共预算拨款收入

724.57

一、一般公共服务支出

719.00

719.00

其中: 国库管理非税收入

二、外交支出

二、政府性基金预算拨款收入

三、国防支出

三、国有资本经营预算拨款收入

四、公共安全支出

五、教育支出

六、科学技术支出

七、文化旅游体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

5.57

5.57

九、卫生健康支出

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、自然资源海洋气象等支出

十九、住房保障支出

二十、粮油物资储备支出

二十一、灾害防治及应急管理支出

二十二、其他支出

二十三、债务还本支出

二十四、债务付息支出

本年收入小计

724.57

本年支出小计

724.57

724.57

上年结转

结转下年

一般公共预算

一般公共预算

政府性基金预算

政府性基金预算

国有资本经营预算

国有资本经营预算

收入总计

724.57

支出总计

724.57

724.57

部门公开表2

宣城市政协办公室2019年一般公共预算支出表

单位:万元

功能分类科目

预算数

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

合计

724.57

448.57

276.00

201

一般公共服务支出

719.00

443.00

276.00

20102

政协事务

719.00

443.00

276.00

2010201

行政运行(政协事务)

719.00

443.00

276.00

208

社会保障和就业支出

5.57

5.57

20805

行政事业单位离退休

5.57

5.57

2080501

归口管理的行政单位离退休

5.57

5.57

部门公开表3

宣城市政协办公室2019年一般公共预算基本支出表

经济分类科目

预算数

科目编码

科目名称

政府预算支出经济分类科目

合计

448.57

301

工资福利支出

326.33

30101

基本工资

工资奖金津补贴

116.34

30102

津贴补贴

工资奖金津补贴

97.96

30103

奖金

工资奖金津补贴

9.70

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

社会保障缴费

43.55

30110

职工基本医疗保险缴费

社会保障缴费

13.52

30113

住房公积金

住房公积金

32.30

30199

其他工资福利支出

其他工资福利支出

12.96

302

商品和服务支出

92.34

30201

办公费

办公经费

9.40

30205

水费

办公经费

0.50

30206

电费

办公经费

3.50

30212

因公出国(境)费

因公出国(境)费用

10.00

30213

维修(护)费

维修(护)费

5.00

30215

会议费

会议费

12.00

30228

工会经费

办公经费

4.16

30229

福利费

办公经费

3.12

30239

其他交通费用

办公经费

38.48

30299

其他商品和服务支出

其他商品和服务支出

6.18

303

对个人和家庭的补助

29.90

30302

退休费

离退休费

2.51

30309

奖励金

社会福利和救助

0.19

30399

其他对个人和家庭的补助支出

其他对个人和家庭补助

27.20

部门公开表4

宣城市政协办公室2019年政府性基金预算支出表

单位:万元

功能分类科目

政府性基金预算拨款支出

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

合计

注:宣城市政协办公室没有政府性基金预算拨款收入,也没有政府性基金预算支出,故本表无数据。

部门公开表5

宣城市政协办公室2019年国有资本经营预算支出表

单位:万元

功能分类科目

国有资本经营预算拨款支出

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

合计

注:宣城市政协办公室没有国有资本经营预算拨款收入,也没有国有资本经营预算支出,故本表无数据。

部门公开表6

宣城市政协办公室2019年收支总表

单位:万元

收  入

支  出

项目

预算数

项目

预算数

一、一般公共预算拨款收入

724.57

一、一般公共服务支出

719.00

二、政府性基金预算拨款收入

二、外交支出

三、国有资本经营预算拨款收入

三、国防支出

四、财政专户管理非税收入

四、公共安全支出

五、其他收入

五、教育支出

六、科学技术支出

七、文化旅游体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

5.57

九、卫生健康支出

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、自然资源海洋气象等支出

十九、住房保障支出

二十、粮油物资储备支出

二十一、灾害防治及应急管理支出

二十二、其他支出

二十三、债务还本支出

二十四、债务付息支出

本年收入小计

724.57

本年支出小计

724.57

上年结转

结转下年

一般公共预算

一般公共预算

政府性基金预算

政府性基金预算

国有资本经营预算

国有资本经营预算

财政专户

财政专户

其他

其他

收入总计

724.57

支出总计

724.57


部门公开表7

宣城市政协办公室2019年收入预算总表

功能分类科目

合计

上年

结余

一般公共预算拨款收入

政府性基金预算拨款收入

国有经营预算拨款收入

纳入专户管

理的政府非

税收入

其他

收入

科目编码

科目名称

合计

724.57

724.57

201

一般公共服务支出

719.00

719.00

20102

政协事务

719.00

719.00

2010201

行政运行(政协事务)

719.00

719.00

208

社会保障和就业支出

5.57

5.57

20805

行政事业单位离退休

, 5.57

5.57

2080501

归口管理的行政单位离退休

5.57

5.57

部门公开表8

宣城市政协办公室2019年支出预算总表

单位:万元

功能分类科目

合计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

合计

724.57

448.57

276.00

201

一般公共服务支出

719.00

443.00

276.00

20102

政协事务

719.00

443.00

276.00

2010201

行政运行

719.00

443.00

276.00

208

社会保障和就业支出

5.57

5.57

20805

行政事业单位离退休

5.57

5.57

2080501

归口管理的行政单位离退休

5.57

5.57


第三部分 2019年部门预算情况说明

一、关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明

宣城市政协办公室2019年财政拨款收支预算724.57万元。收入按资金来源分为:一般公共预算拨款724.57万元、政府性基金预算拨款0万元、国有资本经营预算拨款0万元;按资金年度分为:当年财政拨款收入724.57万元,上年结转0万元。支出按功能分类分为:一般公共服务支出719万元,占99.23%;社会保障和就业支出5.57万元,占0.7%。

二、关于2019年一般公共预算拨款情况说明

(一)一般公共预算拨款规模变化情况。

宣城市政协办公室2019年一般公共预算拨款724.57万元,比2018年预算拨款增加42.85万元,增长6.29%,主要原因:一是人员工资增加;二是养老保险、医疗保险改由单位自主申报缴纳。

(二一般公共预算拨款结构情况。

一般公共服务支出719万元,占99.23%;社会保障和就业支出5.57万元,占0.77%。

(三)一般公共预算拨款具体使用情况。

1. 一般公共服务支出(类)政协事务(款)行政运行(项)2019年预算719万元,比2018年预算增加118.11万元,增长原因主要是人员工资增加和在职人员养老金职业年金以及医疗保险缴费渠道变更等。

2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政事业单位离退休(项)2019年预算5.57万元,比2018年预算减少37.03万元,下降86.9%,下降原因主要是住房公积金和在职人员养老金职业年金以及医疗保险缴费渠道变更等。

三、关于2019年一般公共预算基本支出情况说明

宣城市政协办公室2019年一般公共预算基本支出448.57万元,其中:

工资福利支出326.33万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出等。

商品和服务支出92.34万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务给、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

对个人和家庭的补助29.9万元,主要包括:离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人生产补贴、其他对个人和家庭的补助等。

四、关于2019年政府性基金预算拨款情况说明

宣城市政协办公室2019年没有政府性基金预算拨款收入,也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

五、关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明

宣城市政协办公室2019年没有国有资本经营预算拨款收入,也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

六、关于2019年收支预算总体情况说明

按照综合预算的原则,宣城市政协办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。宣城市政协办公室2019年收支总预算724.57万元,收入全部一般公共预算拨款收入,支出包括:一般公共服务、社会保障和就业支出。

七、关于2019年收入预算情况说明

宣城市政协办公室2019年宣城市政协办公室2019年收入预算724.57万元其中:一般公共预算拨款收入724.57万元占100%,2018年预算拨款增加42.85万元,增长6.29%,主要原因:一是人员工资增加;二是养老保险、医疗保险改由单位自主申报缴纳。

八、关于2019年支出预算情况说明

宣城市政协办公室2019年支出预算724.57万元,比2018年预算增加118.11万元,增长原因主要一是人员工资增加;二是养老保险、医疗保险改由单位自主申报缴纳。

其中,基本支出448.57万元,占61.9%,主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出276万元,占38.1%,用于政协委员、各专门工作委员会培训、视察、调研、交流、协商等各项履职活动、完成特定工作任务等。

九、其他重要事项情况说明

(一)项目及绩效目标情况。

宣城市政协办公室无批复的绩效目标项目。

(二)机关运行经费。

宣城市政协办公室2019年机关运行经费财政拨款预算92.34万元,比2018年预算增加7.5万元,增长原因主要是人员增加等。

(三)政府采购情况。

宣城市政协办公室2019年各单位政府采购预算总额10万元。其中:政府采购货物预算10万元。

(四)国有资产占有使用情况。

宣城市政协办公室没有公务用车,也没有购置公务用车计划。

(五)绩效目标设置情况。

宣城市政协办公室2019年项目支出按规定设置支出绩效目标,实行部门自评或第三方评价。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入指市财政当年拨付的资金,主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、财政专户管理非税收入:指按照非税收入管理相关规定,纳入财政专户管理的教育收费等。

三、其他收入:指除了财政拨款收入、财政专户管理非税收入等以外的收入。

四、上年结转:指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。

五、结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需以后年度按原用途继续使用的资金。

六、基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
八、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待支出。

九、机关运行经费机关运行经费是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件宣城市政协办公室2019年部门预算.pdf

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