变“提案答复”为“落实工作”——绩溪城管执法局“三重奏”办理政协提案

城市管理方面的提案，是政协委员对城市管理工作的新要求、新期望，更是以点带面、拓展延伸，促进了城市管理事业的持续健康发展。绩溪县城管执法局以政协提案办理工作为契机，以重认识、重沟通、重效果“三重奏”机制，从源头思考、从机制反思、从制度规范，全力推进城市管理难点和顽症的有效化解，促进了城市管理高效有序。

一是重结合。办理好政协委员提案，不仅是城管部门应尽的职责，更是自身工作的需要。县城管执法局将政协提案办理工作作为城管工作的重点任务，切实做到“三个结合”，即将提案办理与城市管理目标任务相结合，同部署、同调度；将提案办理与文明城市创建相结合，攻难点、出亮点；将提案办理与转变作风相结合，强基础、树形象。在此基础上，建立“一把手负总责，分管领导牵头、相关股室负责、具体人员承办”的提案办理工作落实机制，明确牵头领导、承办部门和具体责任人，明确办理时限和工作要求，确保准确交办到位、责任落实到位。同时，建立局领导领办督办制度，局主要负责人研究调度提案办理工作，对所有承办的提案答复件，均亲自把关。分管局领导具体牵头办理提案，参与实地工作调研，主动与政协委员面对面沟通，确保了提案办理的质量。

二是重沟通。始终把加强沟通作为政协提案办理的主要路径，增进理解支持。针对每件委员提案，城管执法局明确具体承办部门、责任人，要求做到“三见面”，即：办前与委员见面，深入了解提出提案的背景、目的和要求，并征求意见，对联名提出的建议或提案，与领衔的代表或委员见面；办中举办见面会，针对提案提出的主要内容，各责任领导、承办人深入实际开展走访调研，形成初步答复意见后，举办提案办理工作见面会，将提案办理情况及时与委员交流、沟通和反馈，并同步将办理内容在政府门户网站进行公开公示，接受群众监督。办后回访见面，办理结束后，逐一与委员见面，将答复文件、相关附件材料正式送达提案委员，通报办理效果，进一步征询委员意见，确保所办提案内容落到实处，确保提案办复率达到100%，委员满意率100%。

三是重效果。 2018年，城管执法局负责办理的县政协十届二次会议政协委员提案4件（其中会办提案1件），涉及城市精细化管理公众平台建设、共享单车管理、推进垃圾分类治理、加强城市建设打造宜居城市等内容，县城管执法局在办理中聚焦问题，从源头思考、从机制反思、从制度规范，大胆开拓创新，变“提案答复”为“落实工作”。

一是聚焦城市管理突出问题补短板。针对政协提案号100号提出“关于尽快建立城市精细化管理公众平台”建议，城管局积极采纳，争取县委县政府支持投入500多万元，建立了“数字城管”平台，构建起城市管理和应急指挥大平台，努力推动城市管理工作从被动管理向主动服务转变，从人工管理向数字管理转变，从粗放管理向精细管理转变，构建全街数字城管“一盘棋”格局，提高了城市管理效率，目前已投入运行。

二是聚焦城市功能不足补短板。针对政协第提案111号“推进垃圾分类治理工作”的建议，城管局积极争取启动了绩溪县生活垃圾综合处理PPP项目，目前已完成招投标工作，进入项目建设运营期。项目总投资为30100万元，覆盖绩溪县全县域，建设内容包括垃圾收集处理一体化建设，建设全县“村收集、镇转运、县处理”垃圾收集清运系统，配备前端收贮、全密封转运等设施，健全垃圾分类收集、分类运输、分类处置体系。

三是聚焦市民群众日常需求补短板。针对提案102号“关于进一步加强我县城市建设打造宜居城市”建议，提案111号“关于加强共享单车管理助推我县旅游发展”建议，城管执法局高度重视，按照县委统一部署深入开展“城市建管提升年”活动，创新开展了“三治三化”专项整治集中攻坚，即治店规范化，大力开展占道经营专项整治行动，打造环卫保洁“示范街”，实行“街长”制，统一管理标准。治尘促净化，实施建筑工地规范管理、工程渣土前置管理、运输设备资质管理、违法行为联动管理四项“新规”，坚持巡查，遏制渣土运输乱象，减少扬尘污染。治违助美化，主动明查暗访乱搭乱建行为，确保巡查不留死角，强化宣传教育，推行“前置执法”，将违建遏制在萌芽状态。今年来，先后开展了龙川大道、扬之南路、城墙西路等路段的占道经营专项整治行动，劝阻占道经营2400多起，规范非机动车乱停放4万多起，拆除存量违法建筑面积4000余平方米，市容秩序焕然一新。